湖北省物价局关于做好省管收费单位2010年度收费审验工作的通知

　　（鄂价费[2011]15号）

　　

　　省管各收费单位：

　　

　　根据原国家计委、原国家经贸委、监察部、财政部、审计署、国务院纠风办印发的《收费许可证管理办法》（计价格[1998]2084号）、《国家发展改革委关于印发收费年度审验管理办法的通知》（发改价格[2010]2668号）、《湖北省行政事业性收费管理办法》（省政府第52号令）、省物价局、省财政厅《关于印发湖北省行政事业性收费年度审验办法通知》（鄂价费[2007]1号）有关规定，为加强收费管理，规范收费行为，现就做好省管收费单位2010年度收费审验工作有关事项通知如下：

　　

　　一、年度审验的范围、时间安排及方法步骤

　　

　　（一）中央在鄂和省级国家机关及所属事业单位、非企业组织及各级各类学校等有收费行为并在省物价局办理了《收费许可证》的均属于年审范围。

　　

　　（二）中央在鄂单位、省直各部门及所属事业单位、非企业组织的年度审验从2011年2月20日开始，5月31日结束。

　　

　　（三）各高校的年度审验继续分步实施。即2011年的2月20日至5月31日为2010年度收费情况的审验阶段；6月1 日至8月31日为2011年收费项目与收费标准的审核办证阶段。

　　

　　各省管收费单位年度审验的具体安排见附件1。

　　

　　二、年度审验的主要内容

　　

　　（一）《收费许可证》是否有效，是否按规定办理了变更或注销手续；

　　

　　（二）是否按规定的收费项目、收费标准、收费范围实施收费；

　　

　　（三）收费单位的性质以及收费依据是否发生变化，是否继续保留原有收费项目或者维持原有收费标准；

　　

　　（四）是否实行了亮证收费并按规定对收费项目、收费标准进行了公示；

　　

　　（五）有无擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费的问题；

　　

　　（六）收费单位的年度收费收入、支出情况；

　　

　　（七）各项收费收入是否真实、计算是否准确、填写内容是否清楚，有无隐瞒、截留收入和自立帐外资金；

　　

　　（八）是否严格实行了“收支两条线”的管理制度，收费收入是否纳入了单位财务管理，各项支出是否符合规定，有无虚列支出的情况；

　　

　　（九）是否按规定使用了财政部门统一印制的票据，有无擅自印制、转让、转借、代开票据；

　　

　　（十）上一年度年审中发现的问题及其整改情况；

　　

　　（十一）有无违反国家有关收费管理规定的其它行为。

　　

　　三、收费单位进行年审时提交的材料

　　

　　（一）上年度收费政策执行情况及自查报告；

　　

　　（二）正在使用的《收费许可证》的正本、副本及相关资料；

　　

　　（三）法人单位批件、组织机构代码证书及年检记录复印件；

　　

　　（四）2010年度的财务帐簿、报表和年度使用的收费票据、税务发票及收费票据购领证；

　　

　　（五）收费单位的年度收入（包括财政拨款和非税收入）报表和支出报表复印件（加盖公章）。各收费公路管理单位还应填写《湖北省收费公路（桥梁）基本情况表》（附件4）。

　　

　　（六）加盖公章的《行政事业性收费情况明细表》（附件2）和《取消和降低行政事业性收费情况统计表》（附件3）各1份。

　　

　　四、认真落实收费统计报告制度。按照国家发展改革委有关规定，为掌握分析行政事业性收费总量和收费的变化情况、加强行政事业性收费的宏观管理，各收费单位要切实落实收费统计报告制度、建立健全收费台帐制度，在填写年度收费情况统计表时要做到实事求是，分类清楚，数据准确。

　　

　　五、各有关部门和单位要按照通知要求按时进行年度审验，省物价局将对开展年审的情况适时进行通报。对逾期或不按规定进行《收费许可证》年审仍继续收费的视为乱收费行为，由价格监督检查部门依照有关规定予以查处。

　　

　　六、省直各业务主管部门要加强组织领导，按规定时间组织并督促所属事业单位、非企业组织等实施收费的直属单位到省物价局进行年度审验，以确保省管单位年审工作的按时完成，确保按规定向国家报告全省年度收费的相关情况。

　　

　　2011年3月4日

　　

　　附件1：省管收费单位2011年度审验安排表（略）

　　

　　附件2：行政事业性收费情况明细表（略）

　　

　　附件3：取消和降低行政事业性收费情况统计表（略）

　　

　　附件4：《湖北省收费公路（桥梁）基本情况表》（略）