　　

　　各市、州交通局，厅属各单位：

　　今年以来，全省交通行业各部门、各单位以科学发展观为指导，坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实行业监管职责，深化安全专项整治，深入开展“安全生产年”活动，扎实开展安全生产宣传教育、行政执法和隐患治理“三项行动”，切实加强法制体制机制、安全保障能力和安全监管队伍“三项建设”，认真排查各项安全隐患，健全和完善各项安全管理规章制度，全行业安全生产工作取得了较好的成绩。当前，已进入冬季，天冷雾大，风干物燥，生产经营旺季特点突出，运输高峰，大型节庆活动多，是道路、水路交通、公路工程建设等事故的易发期。并且临近年末，各项工作考核验收多、各类会议多、事务性工作多，抓安全生产的精力容易分散，易发生各类生产安全事故。为切实抓好今冬明春安全生产工作，按照省安委会办公室《关于进一步做好今年第四季度安全生产工作的意见》（甘安办发电〔2009〕13号）精神及省政府办公厅关于全省今冬明春预防重大火灾和交通事故工作电视电话会议精神，提高安全生产工作管理水平，杜绝重大安全事故的发生，现就做好今冬明春安全生产工作通知如下：

　　

　　一、加强领导，积极部署今冬明春交通行业安全生产工作

　　各部门、各单位要充分认识做好今冬明春交通行业安全生产工作的重要性，要深刻汲取湖南祁阳县“10·02”以及陇南徽县“10·30”两起重大道路交通事故教训，举一反三，更加重视安全生产工作，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，切实加强安全管理，真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监督到位，坚决遏制重特大事故发生，进一步提高应对突发交通公共事件能力，努力维护交通行业安全生产形势的稳定。各部门、各单位主要领导要着眼于基层，了解安全工作重点，主动深入一线，协调解决安全生产中存在的问题，要积极部署今冬明春安全生产工作，采取安全防范措施，广泛开展宣传教育，组织对易引发事故的区域和部位进行检查，及时发现和消除事故隐患，切实加强对安全生产工作的组织领导，把安全责任逐级分解到每个环节、每个岗位，真正将安全责任落到实处。

　　

　　二、突出重点，认真落实安全生产监管措施

　　各级交通主管部门，道（水）路运输、公路养护管理机构和公路建设施工单位要结合各自工作特点，突出重点，切实抓好本地区、本部门、本单位今冬明春的安全生产工作。

　　一是海事和水路运输管理机构要深刻领会2009年全国海事工作会议上徐祖远副部长讲话精神，以推进军事化管理、强化作风建设来加强海事队伍建设，进一步把“三个一”理念融入到海事工作中，以“四个战略”的长远眼光抓好水上交通安全监管中心工作，加强船舶、通航、防污染管理，规范船舶营运市场，加快渡口、渡船改造步伐，及时更新老旧船舶，提高渡口、渡船安全技术水平，督促县乡政府强化渡口、渡船和渡工的管理，打击非客船载客行为，维护渡运秩序，杜绝水上交通事故的发生。

　　二是公路建设施工单位要重点落实施工单位对特种设备的管理制度，坚持机械设备使用与“三率”（使用登记率、岗位持证率、设备检验率）相结合。对不能满足安全性能、超期服役的设备进行及时维修或淘汰，严禁对没有取得使用合格证的机械设备即投入施工，加强对机械操作人员安全意识和安全技能的培训，严禁无证人员上岗作业，防止重大生产安全事故发生。在冬季，室外工作和野外施工人员要做好劳动保护工作，防止冻伤事故的发生，进一步加强交通建设项目施工现场人员安全施工、防护设施设置情况的监督检查。特别是要重视和加大对边施工、边通车、边收费路段以及高速公路养护维修施工现场的标志标牌设置、专职安全员配备、施工人员安全培训等方面的工作力度，充分利用冬闲的有利时机，组织职工进行安全技术培训教育，提高职工业务技能，增强施工人员的安全意识和自我保护能力，做到自我防范，将安全隐患消除在萌芽状态。

　　三是道路运输管理机构要按照“三关一监督”的要求，加强运输行业安全源头管理，加大对道路运输经营者、营运车辆的监督检查力度。运输企业要加强对营运车辆驾驶员交通安全法律、法规和冬季安全知识教育培训，增强从业人员安全生产意识。同时，要做好冬季道路运输防寒、防滑工作，落实客运车辆二级维护和日常维护，防止“带病”车辆运行；车站要切实加大“三品”的查处力度，把“三品”查堵在站外车下，严禁超员（载）车出站。在继续抓好长途客运、高速公路客运源头管理的基础上，要将保障农村地区道路运输安全管理作为一项重要工作，严把农村客运市场准入关，严防不符合规定条件的经营者、车辆、驾驶人员从事农村道路客运，配合公安交警等部门做好道路运输安全监管工作，坚决遏制道路交通事故多发的势头。

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甘肃省交通运输厅关于安排部署今冬明春安全生产工作的通知

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