本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市2011年度国有建设用地供应计划的通知

　　（本政办发〔2011〕40号）

　　

　　各自治县、区人民政府，本钢，市政府有关委办局、直属机构：

　　

　　经市政府同意，现将《本溪市2011年度国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合《本溪市城市总体规划》、《本溪市土地利用总体规划》和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。

　　

　　一、指导思想和基本原则

　　

　　贯彻落实科学发展观，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，保证节约集约高效用地，促进我市经济社会又好又快发展。

　　

　　二、计划指标

　　

　　按照我市2011年gdp比上年增长16%的要求，考虑到太子河新城、生物医药产业基地及保障性住房等重点项目用地保障，结合省国土资源厅下达新增建设用地指标和挖潜计划指标，确定本溪市2011年度国有建设用地供应总量控制为1385.0226公顷，其中：商服用地92.51公顷，工矿仓储用地392.02公顷，住宅用地430.9526公顷（廉租房用地11.1公顷，棚户区改造用地74.221公顷，商品房用地345.6316公顷），公共管理与公共服务用地77.8公顷，交通运输用地190.74公顷，水域及水利设施用地200公顷，特殊用地1公顷。

　　

　　三、政策导向

　　

　　（一）优化土地供应结构。认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准，符合国家有关政策规定。

　　

　　（二）促进节约集约用地。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）精神，防止利用小项目圈占大面积土地，多措并举提升土地利用率，使我市土地管理逐步走向规模化、法制化、合理化轨道。

　　

　　（三）发挥市场配置资源基础性作用。按照国务院关于推动部分行业结构调整和宏观调控精神，一是加强信贷、土地、建设、环保、安全等政策与产业政策协调配合，继续搞好固定资产投资调控；二是严格执行环境、安全、技术、质量和资源综合利用等市场标准；三是对高耗能、高污染不符合国家产业政策的项目不予供地。

　　

　　四、国有建设用地供应计划实施的保障措施

　　

　　（一）强化措施，确保供地服务效率质量。在计划实施过程中，要把握全面、突出重点、强化服务、保障供应，对年度重点大项目用地和政策性住房用地要采取超前介入、跟踪服务、全程保障，切实满足项目建设用地需求。

　　

　　（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。市国土、规划、房产、水务、旅游、教育等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地前期准备工作，各县（区）政府、管委会要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

　　

　　附件：本溪市2011年度国有建设用地供应计划表（略）