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各区县商务主管部门,各有关单位: 2010年8月1日,商务部、国家统计局重新修订了《国际服务贸易统计制度》(以下简称《制度》),正式颁布实施。为做好我市国际服务贸易统计工作,切实将《制度》落实到位,现就有关事项通知如下: 一、充分认识大力发展服务贸易和加强服务贸易统计工作的重要意义 温家宝总理在今年政府工作报告中强调,切实转变外贸发展方式。大力发展服务贸易和服务外包,不断提高服务贸易的比重。国家“十二五”规划纲要在提高对外开放水平、优化对外贸易结构篇章中明确指出,促进服务出口,扩大服务业对外开放,引进优质资源,提高服务业国际化水平。近年来,全球服务贸易快速发展,成为世界经济增长的新动力。市委市政府提出,形成服务经济为主的产业结构,是天津未来发展的方向,也是实现城市定位的必然要求。2011年全市商务工作要点明确提出,把服务贸易打造成为参与国际竞争和合作的新平台。统计工作是促进服务贸易发展的基础和有力抓手,国家商务部把服务贸易统计列为全年服务贸易工作的重点加以推动,采取了一系列实际措施和步骤,我们一定要高度重视,认真贯彻落实。 二、把促进服务贸易发展和加强国际服务贸易统计工作纳入各级商务主管部门年度考核体系 各区县商务主管部门领导要提高认识,整合资源,加强协调,统筹规划,营造环境,吸引和培训人才,充分利用国家出台的相关扶持政策,把促进服务贸易发展列入领导班子议事日程,把服务贸易统计工作纳入年度外贸工作考核体系,认真落实全市商务工作要点和全市服务贸易统计工作会议提出的任务,制定工作目标,明确专人负责,配备必要的人员和设备,强化季度督促检查,与有关部门搞好沟通,促进本区域、本部门服务贸易和统计工作健康发展。市商务委在对各区县外贸指标完成情况综合考核中,把服务贸易统计工作也列入考核内容。 三、按照商务部要求,全面推进我市服务贸易统计直报工作 认真贯彻落实商务部、国家统计局新颁布的《制度》,按照《商务部办公厅关于做好服务贸易统计直报工作的通知》要求,克服各种困难,积极组织指导属地企业做好年度和各季度服务进出口数据在线填报工作。国家商务部每年分季度反馈各地服务贸易统计数据,市商务委也将及时把相关数据反馈各区县。 各区县要加强与有关部门、行业组织之间的联系沟通,实现服务贸易各领域相互促进、协调发展。要在相关行业中确定重点企业,为开展调查提供数据依据。建立规范的工作机制,保持与企业的密切联系,随时调研掌握情况。市商务委将与各区县和有关部门进一步加强合作,定期组织开展工作成果等方面的交流,适时通报统计实施情况,总结推广先进经验,开阔思路、大胆探索、不断创新。 四、建立符合实际有地方特色的我市国际服务贸易统计体系 建立我市促进服务贸易发展跨部门协调管理机制,充分发挥该机制在完善服务贸易统计体系方面的促进作用。市商务委会同各区县和有关部门确定我市100家服务贸易重点企业(同时也是进出口大户)作为统计直报工作的基础。这些企业要涵盖我市国际物流、国际金融、国际旅游、教育、文化、医疗、体育、国际商贸、对外经济合作、服务外包等服务贸易所有重点领域。 建立和完善我市服务贸易统计数据库系统。为服务贸易统计信息的收集、展示、预警、分析与发布构建基础性平台,保持系统信息渠道的畅通。进一步规范服务贸易统计季报、年报的报送要求和时限。建立督查通报制度,明确区县责任。 建立国际服务贸易统计分析指标体系,深入开展文化、旅游、港口物流运输等领域的专项分析,并研究制定相关行业的支持政策。 五、发挥统计服务平台功能,扶持服务贸易重点品牌项目,培育我市外贸出口新优势 发挥服务贸易网站、服务贸易行业组织、服务贸易大型展会各类服务平台的功能,及时发布统计工作信息,确定服务贸易发展主攻方向,加大服务贸易宣传力度,营造良好舆论氛围和环境。2011年扶持我市20个服务贸易重点品牌和项目扩大出口。市商务委服贸处明确专人联系重点企业和项目,实施跟踪服务。确保全市文化创意、影视动漫、新闻出版、物流运输、旅游、中医药等传统、重点及新兴服务贸易领域开拓国际市场取得新突破。 组织服务贸易统计工作跨省市、跨境的学习考察。适时组织我市有关区县、部门和重点企业负责人,到上海、江苏、深圳等服务贸易发展较快和统计工作先进的地区考察,在出国团组中把服务贸易统计工作也列为考察内容,学习借鉴国内外先进经验,促进我市服务贸易统计工作的创新。 二〇一一年三月二十二日 |