【法规名称】
【颁布部门】 环境保护部
【发文字号】 环办[2011]46号
【颁布时间】 2011-04-12
【实施时间】 2011-04-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 554200 什么是编号？
【正 文】
第2页 2011年全国污染防治工作要点
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[接上页] （八）建立健全联防联控工作机制。组织召开全国大气污染联防联控工作会议。编制“十二五”重点区域大气污染联防联控规划，全面落实联防联控工作措施和重点项目，推动建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的工作机制。 （九）开展城市空气质量分级管理。研究制定城市空气质量达标和分级管理的相关规定。空气质量未达标城市应制定达标方案，采取针对性措施，实施重点治理工程项目，按期实现环境空气质量达标。 （十）加大颗粒物、挥发性有机物防治力度。在重点污染源推广使用袋式除尘等高效除尘技术。强化施工扬尘环境监管。开展挥发性有机物污染防治，推进喷漆、石化、印刷等行业挥发性有机物污染治理。开展重点区域煤炭消费总量控制试点。 五、强化危险废物管理，深入推进固体废物污染防治工作 （十一）加强危险废物规范化管理。贯彻落实《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》，全面开展危险废物规范化管理督察考核工作。制定《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》。编制《“十二五”危险废物污染防治规划》。 （十二）贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。各省级环保部门编制废弃电器电子产品处理发展规划，开展废弃电器电子产品处理企业的资格审查和许可工作。建设国家废弃电器电子产品数据信息管理系统，实现数据网上申报。依据《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》，严格开展家电“以旧换新”拆解处理补贴的审核工作。推进危险废物经营情况备案和固体废物污染防治信息发布工作。 （十三）加强进口废物和污泥污染防治。规范进口废物管理，加大进口废物的后期监管力度。加强与海关、质检的部门间合作以及国际合作，加大预防和打击废物非法进口力度。落实《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，强化污水处理厂主体责任，加强污泥处理处置全过程监管。 （十四）探索污染场地环境管理。制定《“十二五”污染场地环境管理规划》，指导全国开展“十二五”污染场地污染防治工作。以关停、搬迁或拟搬迁污染工业企业为重点，开展环境风险评估，排查和识别污染场地。 六、突出环境安全风险防控，构建化学品环境管理新体系 （十五）加快化学品环境管理体系建设。贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，印发关于加强化学品环境管理工作的通知。编制《化学品环境风险防控“十二五”规划》。编制《化学品测试合格实验室管理办法》。开展化学物质测试机构检查。 （十六）开展持久性有机物和汞污染防治。编制《全国主要行业持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》。推动建立并组织实施持久性有机污染物排放源环境统计制度。开展全国汞污染排放源调查，对典型区域和重点行业汞污染源进行监测评估。组织开展燃煤电厂大气汞污染控制试点。 （十七）加强有毒化学品进出口和新化学物质环境管理。严格执行并完善有毒化学品进出口和新化学物质环境管理行政审批工作，规范有毒化学品进出口登记的前期预审和后期监管，做好新化学物质登记后的监督管理工作。 七、严格环境准入，构建工业污染防治新体系 （十八）开展重点行业环保核查和环境准入。开展稀土企业环保核查工作，发布符合环保要求的稀土企业名单公告，对于未列入公告名单的企业，采取最严格的环境监管措施，从严处罚环境违法行为。开展钢铁、皮革、柠檬酸、味精等重污染行业环保核查并发布公告。配合有关部门研究产业政策，推进淘汰落后产能，促进“两高一资”行业结构调整。将环境保护作为前提条件，配合有关部门开展铅锌、含铅蓄电池、多晶硅等重污染行业的准入。 （十九）推进重点企业清洁生产审核与评估验收。继续发布清洁生产公告和清洁生产年度工作情况通报。研究制定《重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则》和《企业实施清洁生产绩效核算细则》。加强清洁生产审核工作质量，切实提高企业实施清洁生产审核的效益。各省应在今年年底前全部完成辖区内五个重金属重点防控行业的“双超双有”企业清洁生产审核和评估验收。各地应依据《清洁生产促进法》，加大对拒不实施清洁生产审核的“双超双有”企业的处罚力度，同时将受处罚企业信息在政府网站向社会公开。 |
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