【法规名称】
【颁布部门】 杭州市政府
【发文字号】 杭政办函[2011]100号
【颁布时间】 2011-04-14
【实施时间】 2011-04-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 554373 什么是编号？
【正 文】
杭州市2011年地质灾害防治方案
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杭州市人民政府办公厅转发市国土资源局关于杭州市2011年地质灾害防治方案的通知 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 市国土资源局拟订的《杭州市2011年地质灾害防治方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 二○一一年四月十四日 杭州市2011年地质灾害防治方案 （市国土资源局 二○一一年三月二十二日） 为切实做好2011年地质灾害防治工作，最大程度地减少地质灾害带来的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》、《杭州市地质灾害防治规划》等有关规定，结合我市地质灾害现状，特制定本方案。 一、2010年全市地质灾害及防治情况 2010年是灾害性天气较多的一年，大雨、暴雨天气频繁，年降雨量比常年偏多，2－3月遭遇罕见的早春汛，出梅后又遭遇连阴雨天气，9-10月降雨特别多甚至出现局部洪涝；2月和12月还分别出现了大到暴雪天气。受低温阴雨、暴雨天气及人类工程活动等影响，2010年我市地质灾害发生起数达到历史较高水平，造成较严重的地质灾害人员伤亡事故。其中发生造成人员伤亡和万元以上经济损失的地质灾害34起，导致8人死亡、直接经济损失1638万元。面对严峻形势，在市委、市政府和上级部门的正确领导下，各级各有关部门积极应对灾情、险情，通过地质灾害预警、汛前排查、汛中巡查、汛后核查、工程治理和应急排险等措施，努力减轻灾害损失，共成功避灾12次；共完成地质灾害及隐患点的工程治理、避让搬迁及应急排险72处，使2709人摆脱了地质灾害威胁。2010年6月下旬至9月，全市开展了地质灾害隐患再排查工作，及时发现了392处新增地质灾害隐患并落实了相应的防范措施。截至2010年年底，全市共有地质灾害隐患点1154处，威胁着17700多人的生命安全和75亿元的财产安全。 二、2011年地质灾害防治重点 （一）重点防范时段。 由于近几年极端气候频发，今年我市遭受灾害性天气的可能性依然存在。据市气象台预测，全市2011年年降水量约为1200-1400毫米，比常年（1454.6毫米）偏少，其中1-9月总降水量约为1000-1200毫米，比常年（1250.5毫米）略偏少（3-5月的春季预测降雨300-500毫米，6-8月的夏季预测降雨500-600毫米）；9-12月的秋季预测降雨270-310毫米。据此，预计我市今年突发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害多发阶段主要集中在3-9月的春、夏季节。根据我市降雨预测特征和地质环境特点，3-5月降雨期易引发崩塌和滑坡地质灾害，6-8月集中降雨期和暴雨多发期易引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。地质灾害防范的重点时段为连续3天中到大雨和较长时间的阴雨天气期间及雨停后的1-2天，防范的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡。当每小时雨量大于30毫米时，应防范崩塌、滑坡和泥石流灾害的发生。冬季雨雪冰冻期应重点防范岩质崩塌地质灾害的发生。 （二）防治重点。 1．地质灾害重点防治区。根据最近几年地质灾害发生情况和杭州市新一轮地质灾害防治规划，全市共划定以下9个地质灾害重点防治区，总面积达5607.74平方公里，占市域总面积的33.8％。位于地质灾害易发区的乡镇政府和基层群众自治组织应进一步完善地质灾害群测群防网络，落实巡查责任，加强隐患巡查。对处于泥石流流通区、堆积区的建筑特别是占用沟口通道搭建的违章建筑，必须组织力量及时清除，尽量避免或减少因泥石流造成的灾害损失。 （1）余杭区瓶窑镇至百丈镇地质灾害重点防治区。包括余杭区瓶窑镇、黄湖镇、鸬鸟镇和百丈镇等，分布有地质灾害隐患点20处，重点防范滑坡、崩塌和泥石流地质灾害。 （2）滨江区、萧山区南部山区至富阳市常绿镇、湖源乡和大源镇地质灾害重点防治区。位于滨江区南部山区、萧山区南部山区和富阳市南部山区，包括滨江区长河街道、浦沿街道，萧山区北干街道、闻堰镇、所前镇、义桥镇、进化镇、浦阳镇、戴村镇、河上镇、楼塔镇以及富阳市的常绿镇、湖源乡和大源镇等，分布有地质灾害隐患点128处，重点防范崩塌和沟谷型或坡面型泥石流地质灾害，其次防范滑坡地质灾害。 （3）西湖区西部-临安市区-富阳市区-富阳西部山区-桐庐县城地质灾害重点防治区。位于杭州市中部山区，包括西湖区转塘街道，余杭区闲林镇、中泰乡，富阳市区及西部山区，临安市区、青山湖街道、太湖源镇，以及桐庐县城、横村镇、莪山畲族乡、钟山乡等，分布有地质灾害隐患点99处，重点防范滑坡地质灾害，其次防范崩塌、泥石流地质灾害。 |
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