【法规名称】
【颁布部门】 审计署
【发文字号】 审科发[2011]40号
【颁布时间】 2011-04-02
【实施时间】 2011-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 554444 什么是编号？
【正 文】
第2页 审计署关于进一步加强审计理论研究工作的意见
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[接上页] （六）审计署在积极完成中国特色社会主义审计理论和中国国家审计学等重大课题研究的同时，力争经过5年左右的努力，在中国特色社会主义审计理论框架体系、绩效审计、经济责任审计、资源环境审计、跟踪审计、新型审计技术方法、信息系统审计和联网审计、信息化条件下审计管理及组织模式、审计业务管理、审计现场管理等重点课题研究上取得突破，拿出一批研究成果，更好地指导和促进审计工作的科学发展。 （七）审计理论研究工作的基本原则：一是坚持理论与实践相结合，紧紧围绕审计实践中迫切需要解决的重大问题开展研究，注重理论研究成果的推广运用，解决理论脱离实践的“两张皮”现象；二是坚持继承与创新相结合，在继承已有审计理论研究成果的基础上，解放思想，大胆创新，不断提出新理论、新方法；三是坚持统筹安排与重点突破相结合，树立全国审计理论研究“一盘棋”理念，避免各自为战、简单重复，逐步形成合理分工、各有侧重、各具特色的理论研究工作格局；四是坚持立足国情与吸收借鉴相结合，在认真总结提炼我国审计实践经验的同时，积极吸收借鉴国外审计和我国其他学科的理论研究成果。 四、建立健全审计科研工作机制和管理制度，推进审计理论研究深入持续发展 （八）各级审计机关要将审计理论研究纳入审计工作的长远发展规划和年度计划，进行统筹安排，实现审计理论研究与审计业务工作相互协调，相互促进，有效发挥审计理论研究对审计业务工作的指导、促进和保障作用。结合实际情况，建立审计理论研究工作考核激励机制和研究成果推广应用制度，将审计科研任务的完成及成果的推广应用情况作为单位考评和个人业绩考核的重要内容，将审计人员的科研能力和水平作为干部选拔任用的重要参考依据，从机制和制度上调动广大审计人员参与理论研究的主动性和积极性。 （九）进一步完善审计科研工作制度，加强审计科研管理，规范课题立项、过程控制和结题评审工作。课题立项应围绕审计工作中心，在调查研究的基础上，通过招投标方式确定。加强课题研究过程的指导、督促和检查，及时把握课题研究的方向、重点及进度。课题结题时，实施严格的专家评审制度，确保课题研究成果的质量。 （十）进一步加强审计科研基础建设，利用现代信息技术，依托“金审工程”搭建全国审计科研信息共享平台，建立审计文献资料数据库，加强信息交流，整合成果资源，提高审计科研成果的共享程度，扩大审计科研成果的影响，拓展审计科研成果的利用途径。 五、创新审计研究方式方法，推动审计理论研究创新发展 （十一）各级审计机关和广大审计人员在开展审计理论研究中要坚持解放思想，开拓创新，经常深入审计工作实践，加强调查研究，及时准确地把握国家经济社会发展的形势变化，了解审计工作发展的新动向和面临的新情况、新问题，注重在调查研究中发现问题、思考问题，确定理论研究的内容和方向，探寻解决问题的方法和路径。 （十二）大力倡导结合审计业务工作有针对性地开展理论研究，把审计理论研究的任务纳入到具体的审计项目中，将审计项目实施中积累的经验、遇到的问题进行理论总结和提炼，实现审计理论研究与审计实务工作的有机结合和相互促进，逐步提高审计人员的理论研究意识、能力和水平，提升审计工作成果的质量和水平。 （十三）广泛开展国内外各种学术交流研讨活动，通过举办有特色的专题理论研讨会、青年论坛等方式，倡导、鼓励不同学术思想和观点的交锋，努力做到百花齐放，百家争鸣，进一步活跃理论研究氛围，大力培养青年审计研究人才，促进群众性理论研究活动的深入、广泛开展。 六、切实加强审计科研机构和队伍建设，努力提高专业研究能力和水平 （十四）审计署和省级审计机关要结合事业单位改革，进一步加强和健全审计科研机构，理顺机关内设机构与科研机构及其他事业单位的关系，有条件的可以积极争取有关部门支持，实行参照公务员管理的政策。审计科研机构要注重加强自身建设，严格规范科研立项和成果管理，积极参加审计实践，广泛开展调查研究，组织开展重大课题攻关，不断提高自身的科研能力和水平。 （十五）进一步加强和充实审计科研专职队伍建设，采取积极有效措施，稳定现有科研队伍，选调具有较高学历、较强理论研究能力和审计实践经验的骨干充实到审计科研机构，配足配强审计科研机构领导班子；鼓励审计科研专职人员定期参加审计实践活动，积极推进审计科研专职人员与审计业务人员的岗位交流，有针对性地开展专题研讨与培训，促进提高审计科研专职人员的素质和能力。 |
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