【法规名称】
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政[2011]27号
【颁布时间】 2011-04-27
【实施时间】 2011-04-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 554694 什么是编号？
【正 文】
第3页 郑州市人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见
|
[接上页] 16.推行准军事化安全生产管理模式。煤矿企业要经常开展不同形式的岗位练兵、技术比武等活动，推行手指口述工作法，规范全矿各岗位的行为动作和作业方法；按要求配齐一线监督员，推行“白国周班组管理法”，进一步加强区队和班组建设；逐步推行准军事化安全生产管理模式，推动作业现场精细化管理。 17.严格执行矿级领导下井带班制度。煤矿矿长（经理）每月下井不得少于10次，生产、安全、机电副矿长和技术负责人每月下井不得少于15次。井下每班必须确保至少有1名矿级领导在现场带班。带班领导要与工人同下同上，做到全程满点，深入采掘工作面，抓安全生产重点环节，督促区队加强现场管理，把安全生产方针政策、法律法规和各项措施细化落实到区队和班组。 18.加快建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”。各煤炭企业要严格按照省政府有关要求，结合自身实际，制定“六大系统”建设完善计划，确保按期完成“六大系统”建设各项目标任务。 19.加强煤矿瓦斯和水害综合治理。煤与瓦斯突出矿井瓦斯治理必须坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，以落实保护层开采和大面积预抽煤层瓦斯区域防突措施为重点，严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，严防“三假”（假钻孔进尺、假抽采数据、假消突评价），做到“四不”（不消突、不生产，不评价、不作业，不掘突出头，不采突出面）。煤与瓦斯突出矿井必须经市、县（市、区）有关部门论证，具备瓦斯治理能力后方可进行生产或施工。各类煤矿应当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。掘进工作面必须实行“先物探，再钻探”的探放水制度，每班探放水记录必须经煤矿主要负责人和跟班矿长签字。 20.严格劳动组织和用工管理。煤矿企业必须严格按照煤炭生产许可证登记能力组织生产，实行科学的劳动定员管理，严格控制入井人数。建立井下人员管理系统，对井下人员实行入井、升井登记制度，适时掌握井下人员情况。严禁超能力、超强度、超定员组织生产。严禁交接班时两班在现场交叉作业。煤矿企业不得将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包，严禁煤矿生产外包，严禁以包代管。 21.强力实施科技兴安。煤矿企业必须制定切实可行的年度新工艺、新技术、新设备和新材料推广应用计划。2011年10月31日以后，新开工的采煤工作面力争实行综采或悬移、滑移支架放顶煤开采工艺；2011年底前，开采薄煤层的矿井要基本实现机械化开采工艺；年设计生产能力30万吨以上的煤矿要推广应用综掘工艺。 22.保障应急救援能力。煤矿企业应当根据国家相关规定设立矿山辅助救护组织，配备救护装备，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队，保证事故发生后能得到及时救援。 五、明确工作责任，严格责任追究 23.严格落实安全生产企业主体责任和政府监管主体责任。煤矿企业是安全生产的责任主体，企业法人代表是安全生产第一责任人；各级党委、政府主要负责人是本地区煤矿安全生产的第一责任人，对本地区煤矿安全生产工作负总责。煤矿发生生产安全事故的，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《河南省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的若干意见》（豫政〔2008〕51号）等有关规定，依照有关程序对负有责任的有关人员，根据事故调查结果，由纪检、监察机关或任免机关给予党政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，依法追究法律责任。 郑州市人民政府 二○一一年四月二十七日 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！