　　全民消防常识普及工作是一项基础性工程，是全民广泛参与的社会行动。消防宣传教育是提高国民消防安全素质、促进消防工作科学发展的根本途径。加强消防宣传教育，普及消防常识，提高消防宣传教育整体水平，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有重要意义。开展全民消防常识普及工作，使全民消防安全素质达到与现代文明相适应的水准，是推动消防工作社会化进程，有效遏制火灾事故发生的重要手段，是惠及人民生活的“平安工程”和“民生工程”。为全面提高全省公民消防安全素质，促进消防事业的科学发展，特制定本纲要。

　　

　　一、指导思想

　　

　　全民消防常识普及工作以科学发展观为统领，深入贯彻实施国家消防“大宣传、大教育、大培训”战略部署，充分发挥政府主导作用，广泛发动全社会力量共同参与，按照“统筹规划、因地制宜、突出重点、分类指导、整体推进”的原则，大力推进全民消防宣传教育活动，全力提升全民消防安全意识，筑牢社会消防安全“防火墙”，减少火灾危害，维护公共消防安全，为“十二五”奋斗目标的实现，创造良好的消防安全环境。

　　

　　全民消防常识普及工作遵循以下方针：

　　

　　--政府主导。各级人民政府将消防宣传教育纳入公民素质教育范畴，加强工作领导，加大财政投入，落实保障措施，督促有关部门和单位开展消防宣传教育工作。

　　

　　--部门共管。宣传、教育、工信、公安、民政、司法、财政、人社、建设、交通运输、农业、商务、文化、卫生和工商、广电、新闻出版、安监、旅游、宗教、民航、文物以及工会、共青团、妇联等部门和团体按照工作职责，部署本部门、系统、行业消防宣传教育工作，并督导考评，确保消防宣传教育活动常态化、规范化。

　　

　　--单位负责。社会单位负责本单位全员消防宣传教育工作，普及消防法律法规和消防安全知识，组织开展灭火和疏散逃生演练。

　　

　　--全民参与。公民是消防宣传教育工作的主体和受益者，全体社会公民应积极、主动参与消防宣传教育工作，做到人人接受消防宣传教育，人人参与消防宣传教育。

　　

　　二、总体目标

　　

　　到2015年，基本建成具有甘肃特色的全民消防常识普及体系，努力实现消防宣传工作社会化、消防宣传布局合理化、消防宣传资源配置最优化，达到“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”的目标。

　　

　　（一）全民消防安全意识显著提升。公民通过多种渠道、形式，全面接受消防宣传教育，养成自觉遵守消防法律法规的良好习惯，维护公共消防安全的意识显著提升。

　　

　　（二）社会防控火灾能力明显增强。全社会发现和消除火灾隐患、扑救初期火灾和逃生自救互救能力明显增强。

　　

　　（三）社会消防安全常识全面普及。安全用火、用电、用油、用气、火灾报警、安全疏散逃生知识，查找消除火灾隐患的基本方法以及常用灭火、逃生器材使用方法等消防安全知识在全社会得到宣传普及。

　　

　　（四）全民消防宣传体系基本形成。各级政府、职能部门、社会单位依法履行职责，公民积极参与的消防宣传教育工作机制和单位、社区、农村等消防宣传教育网络基本形成。

　　

　　（五）消防宣传教育队伍逐步健全。形成一支以消防志愿者为主体、多种形式并存、素质较高、人数众多、覆盖面广的专兼职消防宣传队伍，消防宣传教育的能力和水平基本适应公共消防安全需要。

　　

　　（六）消防宣传教育设施全面改善。宣传阵地全面建设，宣传设施配备齐全。到2015年底，市、县两级各建设1个以上消防科普教育基地，配备1台以上功能齐全的消防宣传车。博物馆、文化馆、图书馆、电影院、广播站、城市广场等单位、场所开辟消防宣传教育阵地。

　　

　　三、主要任务

　　

　　（一）完善基础设施。

　　

　　1．加强消防宣传设施建设。将消防宣传基础设施建设纳入社会事业发展总体规划，制定发展规划、建设标准和管理办法。全省各地要逐步完善覆盖所有学校、社区、农村、企业和社会单位的消防宣传设施，在城市社区、农村乡镇建设消防宣传活动室、宣传栏和橱窗，在公路、城乡道路上分段设立消防宣传公益广告牌，在社会单位、公众聚集场所配备消防宣传挂图和提示标识。

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