【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]111号
【颁布时间】 2011-04-25
【实施时间】 2011-04-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 556142 什么是编号？
【正 文】
无锡市2011年有序用电预案
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无锡市人民政府办公室关于转发市经信委无锡供电公司无锡市2011年有序用电预案的通知 各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 市经信委、无锡供电公司《无锡市2011年有序用电预案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 二○一一年四月二十五日 无锡市2011年有序用电预案 （市经信委、无锡供电公司2011年4月） 为确保全市电网安全、稳定运行，维护正常的供、用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，根据省经信委、省电力公司的统一部署，编制《无锡市2011年有序用电预案》。 一、2011年供、用电形势分析 （一）全省电力平衡情况 2011年是“十二五”开局之年，预计全省电力需求将保持较高水平，但我省新增电力资源较少，电力供应形势十分严峻，供需矛盾突出，为近年来电力缺口最为严重的一年。 2011年预计全省电力需求仍将保持较高水平，年统调最高用电负荷需求为6900万千瓦，同比去年最高用电负荷6034万千瓦增长14.4％。2011年我省新增电力资源较少，7、8月份最大可用电力资源约在5830万千瓦，与6900万千瓦负荷需求相比，电力硬缺口预计将达到1000万千瓦，高峰时段最大电力缺口将超过1000万千瓦，为近年来电力缺口最为严重的一年。 （二）无锡地区电力平衡情况 根据2010 年无锡地区累计完成的业扩报装容量预测，到 2011 年迎峰度夏前，无锡地区将新增约 80万千瓦的用电负荷。根据自2006年以来全市空调负荷的发展趋势来看，2011年夏季空调负荷按12％增长率测算，今年夏季空调负荷在300万千瓦左右。 综合考虑地区经济发展，煤炭、天然气供应的不确定和夏季出现连续高温天气等情况，预计2011年无锡地区网供最高负荷将达到970万千瓦，同比增长14.64%。 从我市的电网供电能力分析，目前我市电网情况不存在供电瓶颈问题，受电能力能够满足需求的要求，我市的供、用电缺口完全取决于全省的电力供需缺口大小。根据全省供需平衡分析我市夏季情况，在今年夏季（7、8、9月）用电高峰期，我市最大供电来源将在870万千瓦左右，5、6月我市最大供电来源将在750－780万千瓦左右。供需相比较，预计我市今年夏季电力缺口在100万千瓦以上，极端情况下最大电力缺口将近185万千瓦。 二、基本原则 （一）确保电网安全运行和电力可靠供应。以“保民生、调结构、促发展”为目标，把为人民群众生活提供可靠的电力保障放在有序用电工作的首位。 （二）有保有压、区别对待。确保居民生活用电，优先保障医院、学校、交通等涉及公众利益和社会稳定等重要用户的用电需求，满足高危企业、重要企业及特殊行业安全生产用电需求，将高耗能、高排放企业和产能过剩行业作为有序用电工作优先控制用户。 （三）节控并举。改变原来放开用电的状态，推动全社会共同参与节约用电，推进节能降耗，优化电力资源配置，把有限的电力资源用足用好。 （四）控制负荷方式以负荷管理系统为主要控制手段。通过负荷管理系统远程控制功能，建立快速控制用电负荷的响应流程，提高应急反应速度，做到“快下快上”，实现对负荷的迅速控制和释放。 （五）属地负责、分片分区管理。坚持统一管理和区域管理相结合，根据省下达的预案指标，在市区、江阴、宜兴中按比例进行分解，各地根据具体情况制定相应的预案，汇总成全市的预案。预案的实施由全市统一发布预警等级和错峰指令，各地根据指令自行启动预案，迅速落实错峰指标，确保预案实施有效。 （六）分级预警、兼顾公平。在电力供应紧张时，根据缺口大小，将有序用电状况设置5个预警等级，分别为：v级预案（缺口较小）；ⅳ级预案（缺口：一般）；ⅲ级预案（缺口：较重）；ⅱ级预案（缺口：严重）；ⅰ级预案（缺口：特别严重）。预警等级由市有序用电领导小组（或其办公室）根据电力供需缺口情况向社会公布。如多次启动有序用电预案，则适当轮流启动各组别，在有效控制负荷的同时兼顾公平。 三、调控目标 根据省经信委、省电力公司统一部署，今年我市有序用电预案编制错峰负荷总量为185万千瓦，其中有序用电方案错峰负荷80万千瓦、突发事件方案错峰负荷105万千瓦。按照分片分区、分级预警的原则，综合各市（县）、分区用电负荷、用电量及负荷特性，分解方案调控目标如下表： |
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