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洛阳市人民政府关于促进轴承产业又好又快发展的意见 各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,洛阳高新技术产业开发区管委会,洛阳新区管委会办公室,各有关单位: 为充分发挥我市轴承产业比较优势,促进轴承产业又好又快发展,现提出如下意见: 一、指导思想 坚持以市场为导向,以技术为支撑,加快轴承产业结构调整,推进产业优化升级。大力推进技术创新和技术进步,坚持产学研结合,加大研发投入,着力增强自主创新能力,不断提高轴承产业核心竞争力。紧紧围绕品种、质量、效益和扩大出口,加快产品结构调整,不断提高高精度、高技术含量、高附加值产品的比重。努力确立我市轴承产品在国内市场的主导地位,切实把我市轴承产业建设成为推动经济发展的优势特色产业。 二、目标任务 力争到2015年,全市规模以上轴承产业主营业务收入达到400亿元以上,年均增速33%以上。轴承产品在国内市场居主导地位,市场占有率达到六分之一左右。销售利税率达到6%以上,比“十一五”末提高1.7个百分点。自主创新能力进一步提高,企业研发经费占主营业务收入的比重平均达到3%以上,其中重点骨干企业的研发投入占主营业务收入的比重达到5%以上。企业规模不断扩大,其中:洛阳lyc轴承有限公司(以下简称“lyc公司”)主营业务收入超过100亿元,成为国内行业综合实力第一、世界轴承行业十强;洛阳轴研科技股份有限公司(以下简称“轴研科技公司”)主营业务收入超过50亿元;洛凌汽车轴承有限公司(以下简称“洛凌公司”)、洛阳市新强联回转支承轴承有限公司、世必爱特种轴承有限公司(以下简称“世必爱公司”)、河南星彩滚子有限公司等企业主营业务收入超过10亿元。主导产品升级换代,骨干企业技术装备、主导产品处于国内领先地位,航空航天轴承、高速铁路及轨道交通车辆轴承、大型和特大型等三大特色轴承产品成为国内第一、国际一流,把我市打造成为国内领先的轴承研发制造基地和国际重要的轴承供应中心。 三、工作重点 (一)加大招商引资力度,扩大产业规模。依托lyc公司、轴研科技公司等重点企业和河南科技大学、洛阳轴承行业协会等单位,瞄准国际国内一流水平,开展对铁姆肯、舍弗勒等世界轴承前八强企业和万向集团、天马轴承等国内轴承前五强企业的定向招商。鼓励科研院所加快成果转化,企业通过产权出让、相互参股等形式引进战略合作者,扩大我市轴承产业规模。 (二)进一步加大技术创新力度,提升核心竞争力。加强企业创新能力建设,加快企业信息化建设步伐,力争lyc公司、轴研科技公司分别建成国家级企业技术中心、国家重点实验室、国家工程技术研究中心,成为国内轴承行业技术创新的领军企业;鼓励洛凌公司、世必爱公司等民营企业建设企业技术中心、工程技术中心。依托洛阳轴承行业协会,建设轴承产业技术信息平台,实现资源共享。坚持产学研相结合,支持企业与科研院所、高校联合成立新产品、新技术研发团队,提升洛阳轴承的核心竞争力。 (三)坚持重点突破,推动产业结构调整升级。以装备结构、产品结构调整为主线,加快装备更新改造和产品升级换代,努力实现轴承生产和检测自动化。以lyc公司、轴研科技公司等骨干企业为重点,瞄准前沿领域,发挥品牌优势,优先发展第三代、第四代轿车轮毂轴承单元,高速铁路客车、城市轨道交通车辆轴承,提速重载铁路货车轴承,办公机械及新一代家电产品用静音轴承,航空、航天、计算机、机器人等高新技术轴承;大力发展汽车轴承、冶金轧机轴承、数控机床轴承、风电轴承等重点主机配套产品;积极引进轴承用陶瓷材料、工程塑料、低噪音润滑脂等与轴承产业密切关联的新材料产品,拉长轴承产业链条。努力做到“人无我有、人有我优”,推动轴承产业由低附加值的劳动密集型产品为主向高附加值、高技术含量产品为主的转变,由单个轴承产品向组合式的轴承单元产品转变,促进轴承产业全面升级。 (四)提高产业集中度,促进产业集聚发展。在伊滨区、宜阳县产业集聚区内分别规划5000亩、4000亩的轴承工业园。以两个轴承工业园为重点,引导企业向园区集聚发展。充分发挥龙头企业带动作用,加快轴承和轴承配件产业集群建设,加强面向产业链的服务配套体系建设,提高本地配套能力,努力形成社会化分工、专业化配套协作、集群化发展的产业发展体系。 |