【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈政办综[2011]36号
【颁布时间】 2011-05-24
【实施时间】 2011-05-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 556853 什么是编号？
【正 文】
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作方案的通知
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哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作方案的通知 各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局： 经市政府同意，现将《哈尔滨市严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作方案》予以印发，请认真贯彻执行。 哈尔滨市人民政府办公厅 二○一一年五月二十四日 哈尔滨市严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作方案 为严厉打击食品非法添加行为，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众身体健康和生命安全，按照《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔2011〕20号）要求和国家、省食品添加剂整顿会议精神，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七届六中全会精神为指导，按照“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的工作要求，以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度；以严厉打击食品非法添加行为作为保障食品安全的重要切入点，严查食品制作和加工源头，严管食品添加剂使用，严禁非法添加物，严把食品种养殖、生产、流通、消费各道关口，严惩故意违法行为，严肃监管责任制和问责制；坚持治理整顿和促进发展相结合、企业自律与政府监管相结合、舆论监督与群众参与相结合、集中整治和建立长效机制相结合，标本兼治、着力治本，促进全市食品产业健康有序发展，确保公众饮食健康安全。 二、主要任务 （一）严厉打击食品非法添加行为 1.严格使用食品添加剂。严禁违反国家标准超范围、超限量使用食品添加剂。根据有关法律法规，任何单位和个人不得在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，不得在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。 2.加强非法添加行为监督查验。各地区、各有关部门要加大监督检查力度，实行网格化监管，明确责任、分片包干，消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度，加密自检频次。完善监督抽检制度，强化不定期抽检和随机性抽检，特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术，提高抽检效率。 3.依法从重惩处非法添加行为。各地区、各有关部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为。对不按照规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，并要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。有关部门要制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法。 4.完善非法添加行为案件查办机制。要强化行政执法与刑事司法的衔接，相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安等部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的，公安部门要及早介入，及时立案侦查。有关部门要积极配合公安部门调查取证，提供相关证据资料和检验鉴定证明，确保案件查处及时、有力。 5.加强非法添加行为源头治理。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质，工业和信息化、农业、质技监督、工商、食品药品监管、畜牧兽医、商务等部门要依法加强监管，要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查，监督企业依法合规生产经营。要严密监测，坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为。对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位，各地区要组织经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”，坚决捣毁地下销售渠道。 |
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