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【法规名称】 
【颁布部门】 国家能源局
【发文字号】 国家能源局公告2011年第2号
【颁布时间】 2011-05-13
【实施时间】 2011-05-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 557050  什么是编号?
【正  文】

第2页 国家能源局公告2011年第2号――关于征集APEC能源合作项目的公告

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  附件:一、apec项目申请简介

  二、apec项目申请表(申请“apec基金”用)

  三、财政部中国亚太经合组织合作基金使用申请书(申请“财政部基金”用)

  四、财政部中国亚太经合组织合作基金项目支出预算明细表(申请“财政部基金”用)

  

  
国家能源局

  

  二○一一年五月十三日

  


  附件一:

  
apec项目申请简介

  


  一、apec项目合作基本情况及重要意义

  申请和实施项目是亚太经合组织(apec)合作的重要方式。近年来,apec先后设立了正常基金、贸易投资自由化和便利化特别基金、apec支持基金三个账户,每年共有1000多万美元资金用于开展项目合作,以落实apec领导人和部长会议有关指示。apec各成员高度重视项目合作,积极提出项目申请,以利用apec平台和资源,服务自身对外经济合作需要并对apec合作方向施加影响。

  apec能源领域的合作由能源工作组(ewg)牵头,相关apec项目是在工作组下设的生物燃料工作组、新能源与可再生能源工作组、清洁化石能源专家组、能效专家组、能源数据专家组、能源贸易和投资工作组、低碳城镇示范项目工作组及亚太能源研究中心(aperc)等8个组织内进行,主要从事联合研究、能源信息和数据收集、各国能源政策调研、能源技术研究等活动。

  目前,各经济体参加apec项目的积极性较高,尤其是日、美等经济体,更是把apec项目作为拓展海外能源市场的“桥头堡”和“情报所”。

  我一直将参与apec项目合作作为促进我与apec其他成员的多、双边合作、巩固和拓展我在apec合作中的主动、有利地位、为国内建设和对外合作服务、展示我积极、开放、合作形象的有力抓手和平台,积极鼓励和支持我国内相关部门和地方申请和开展apec项目。

  二、apec项目分类和资金来源

  apec项目共分两大类:自筹资金项目和apec资助项目,其中apec资助项目分为正常账户(operational account,oa)项目、贸易投资自由化和便利化特别账户(trade and investment liberalization and facilitation special account,tilf)项目和apec支持基金(apec support fund,asf)项目。正常账户资金主要来源于各成员交纳的会费,可用于资助区域经济技术合作(ecotech)项目。tilf账户由日本和美国政府出资,用于资助区域贸易投资自由化和便利化项目,每年数额不一,近年来总体呈下降趋势。apec支持基金于2004年创立,主要用于资助apec发展中成员的能力建设项目。2011年该基金可用金额约为530万美元,为三个账户中资金最多的账户。其中设能效专项基金,能源领域项目较易获得该项资金。

  三、项目评审标准

  apec项目质量评审标准包括5项内容:

  1. 相关度(relevance),即项目目标与落实apec领导人和部长指示的关联度,项目是否符合apec合作的优先领域。

  2.预期效果(effectiveness),即项目结果对落实apec领导人和部长指示有何帮助,项目的实施是否将采取最佳方法。

  3.效率(efficiency),即项目的投入与产出比是否最优化,项目是否遵守了apec预算管理有关原则。

  4.影响力(impact),即项目将带来何种变化,对项目受益方产生怎样的影响,项目结果如何对外宣传,项目具有哪些近期和长远意义。

  5.可持续性(sustainability),即项目结束后能否对该领域合作持续产生影响,项目如何与本领域合作重点相契合,是否规划了后续行动。

  四、项目申请程序

  (一)所有apec经济体在向相关工作组提出项目申请时,须争取两个以上经济体作共提方。

  (二)向能源工作组提交概念申请书。

  (三)工作组将审核通过并排序后的项目申请报apec秘书处。

  (四)apec秘书处按前述对项目审核、分类、打分,并上传致预算委员会网站。鉴于tilf账户由日方出资,日对tilf项目审批具有较大发言权。

  五、几点注意事项

  (一)注意提高项目申请的技巧和针对性,避免项目申请过于集中在某一个账户。鉴于apec支持基金项目审批相对简单且新的捐款陆续到位,建议适当增加在此项下的项目申请。

  (二)注意提高项目的排名以及与领导人峰会、部长会议和apec当年主席国确定的优先领域的关联,提升项目的总体排序。如项目关乎我重大利益,可尽早与我司联系,争取将其写入领导人峰会或部长会议文件。

  (三)严格按照《apec项目申请指南》(guide book on apec projects)填写项目申请,遵守项目申请时限,确保项目申请内容清晰,表达正确,无重大语法和拼写错误。
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