　　根据《全民健身条例》和国务院印发的《全民健身计划（2011-2015年）》（国发〔2011〕5号），结合我省实际，制定本计划。

　　一、指导思想和实施原则

　　（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，切实保障全省广大人民参加体育健身活动的权益，推进全民健身服务体系建设，提高全省人民身体素质和健康水平，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，为建设体育强省、实现人民健康幸福、社会文明进步和全面建设小康社会作出积极贡献。

　　（二）实施原则。

　　1坚持以人为本，“贴近群众、方便百姓”，把不断满足广大人民群众体育健身需求作为全民健身工作的出发点和落脚点，促进各类人群体育协调发展。

　　2坚持统筹兼顾，分类指导，推进城乡、区域之间全民健身事业均衡发展。

　　3坚持依法治体，全面执行《全民健身条例》，切实保障公民体育健身权益。

　　4坚持重在基层，把全民健身工作重心放到城乡基层。

　　5坚持活动与建设并举，重在建设，扎实推进全民健身事业健康发展。

　　二、目标任务

　　（一）增强全民健身意识。群众体育普及程度明显提高。经常参加体育锻炼人数进一步增加，每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例由304%增加到342%，达到《国民体质测定标准》合格标准的城乡居民人数明显增加。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼。

　　（二）形成布局合理、覆盖面广的城乡公共体育健身设施网络。全省各类体育场地达到56万个以上，人均体育设施场地面积达到15平方米。普遍形成设区市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（行政村）四级公共体育健身场地设施网络。

　　根据省城镇建设三年上水平考核指标体系要求，各设区市新建或改建1个体育公园、1个体育中心、1个全民健身活动中心。50%以上的县（市、区）建有全民健身活动中心。

　　高标准建设小型便民公共体育设施。100%城市街道和农村乡镇建有公共体育健身设施。城区公园、广场体育健身设施全覆盖。继续实施县级“雪炭工程”和乡镇体育健身工程。我省60%的贫困县建有“雪炭工程”。“环京津体育健身休闲圈”全民健身户外活动基地达到50个。

　　改善各类公共体育设施的无障碍条件，各类体育设施的开放率及利用率有较大提高。

　　（三）促进奥运项目和非奥运项目协调发展。全省每年举办大型系列群体活动90项以上。根据“一地一品牌、一地多品牌”的原则，突出亮点、打造品牌，对已形成规模、届次和品牌的体育健身活动向国内名品，国际有影响的方向迈进。大力开展田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、排球、网球、马拉松等竞技性强、普及面广的体育运动项目，广泛组织健身操（舞）、传统武术、健身气功、太极拳（剑）、体育舞蹈、航空模型、高尔夫、信鸽、保龄球、钓鱼、中国象棋、围棋、国际象棋、桥牌、中国式摔跤、骑车、登山、跳绳、踢毽、门球、滑雪、轮滑、空竹、户外健身等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。

　　（四）扎实推进遍布城乡、规范有序的全民健身组织网络建设。建立省、市、县（市、区）全民健身指导协调机构，建立街道、乡镇、社区、行政村全民健身指导小组，各市、县（市、区）普遍建有体育总会、单项体育协会、行业体育协会及老年人、残疾人、少数民族、农民、学生等体育协会。每年创建60个省、市社区体育健身俱乐部，到2015年达到500个。青少年体育俱乐部、妇女健身站（点）有较大发展。80%以上城市街道和60%以上农村乡镇建有体育组织，社区和行政村普遍建有全民健身活动站点。基层体育组织自主开展经常性的体育健身活动。

　　（五）打造服务技能较高的全民健身指导和志愿服务队伍。建立健全社会体育指导员体系，充分发挥各级社会体育指导员协会的作用，每年定期举办各级社会体育指导员培训班，全省每年培养各级社会体育指导员5000人以上。全省城镇居民每1000人、全省农村每2000人中至少有1名社会体育指导员。到2015年底，全省所有设区市、50%以上县（市、区）成立社会体育指导员协会，建立市级社会体育指导员培训基地，90%以上的健身活动站点配有社会体育指导员。全省获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到6万人以上，获得社会指导员国家职业资格证书的人数达到3000人。社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织优秀运动员、教练员、体育管理干部、学校体育教师、在校体育生开展义务健身辅导，鼓励职业体育指导员业余时间从事公益性健身指导，培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

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