【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【发文字号】 沪府办发[2011]21号
【颁布时间】 2011-05-19
【实施时间】 2011-05-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 557703 什么是编号？
【正 文】
第4页 上海市继续深化“安全生产年”活动实施方案
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[接上页] 农机和渔业生产方面：加强农机安全生产源头管理，加强创建“平安农机”示范工作力度，强化农机作业场所安全监管。开展农业机械安全监理“三率”（拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率）专项治理。全面推广渔港渔船安全救助信息服务系统。开展渔船建造企业资格认可及渔船船用产品专项整治。 职业卫生方面：广泛宣传新修订的《职业卫生法》，启动用人单位负责人职业卫生培训；加强建设项目职业卫生“三同时”与检测评价机构的监督管理。继续推进并实施职业危害申报备案，严肃职业危害事故调查处理，开展用人单位作业场所职业危害强度、浓度监督性检测，推进作业现场设备设施的技术改造，夯实职业健康监管基础。 其他行业和单位：紧密结合本行业、本单位实际，依照各自职责组织或配合有关部门开展专项整治活动，着力排查事故隐患，消除不安全因素，全力防止各类事故发生。 （五）推动科技进步，提升安全生产保障能力 1.推动安全生产科技进步。 根据行业技术进步和产业升级的要求，加快制订或修订生产安全技术标准。制订促进安全技术装备发展的产业政策，鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品，鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用，充分发挥科技进步对安全生产的支撑作用。加快安全生产信息化建设，推动信息资源和资源设备的联控共享。推进先进适用技术装备项目实施。要结合产业结构调整，充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰资源浪费、污染严重、安全保障低的落后产能。通过制订相应的目录和措施，支持有效消除重大事故隐患的技术改造和搬迁项目，遏制安全水平低、职业危害严重的项目建设和延续。推动运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆、旅游包车和三类以上的班线客车年内全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。实现运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆的卫星定位装置接入市级危险物品道路运输安全监控系统，对这些车辆进行实时监控。推动船舶防撞自动识别系统、导航通讯系统等设备的安装与使用，提高船舶安全装备水平和防灾能力。推动涉及生产、使用危险化学品的工艺装置实施安全联锁、紧急停车等自动化控制技术改造。进一步扩大次氯酸钠替代液氯水处理技术应用范围。年内继续深入开展市属水厂和城镇水厂、游泳池次氯酸钠替代液氯的技术改造。 2.切实加强应急救援体系建设。 各区县、各部门要根据国家安全生产事故有关应急预案，修订本部门、本行业和领域的各类安全生产综合或专项应急预案。加强应急预案演练，切实提高应对突发事件的救援能力和处置水平。要督促企业大力开展危险化学品生产、储存、运输，建筑施工、高层建筑、轨道交通、地下空间等领域突发事件的实战演练。要定期组织开展各类应急救援演练和市民逃生自救应急演练。进一步加强安全生产应急队伍和装备建设。立足特大型城市经济社会发展对应急管理的实际需求，依托消防等专业救援力量和大中型企业、社会救援力量，优化、整合应急救援信息数据、专家库等应急救援资源，逐步完善应急救援联动机制。市有关部门要按照国家要求，配合推进公路交通、铁路运输、水上运输及搜救、船舶溢漏、危险化学品等行业（领域）救援基地和队伍建设。加快城市多灾种早期预警机制建设，着力增强预防和应对极端性灾害能力，加强城市管理和设施运行信息系统建设，推进城市综合防灾和减灾体系建设。 （六）推进安全达标，强化安全基层基础建设 1.加强安全生产标准化建设。 市各有关部门要加快实施《安全生产标准三年行动计划》，督促指导建筑施工、冶金、船舶、汽车、电力等重点行业，按照国家或行业标准制订安全生产标准化达标计划，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。在工矿商贸和交通运输企业中，广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，向社会公开评价结果，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，将评价结果作为企业信用评级的重要参考依据。 |
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