【法规名称】
【颁布部门】 山东省政府
【发文字号】 鲁政办发[2011]24号
【颁布时间】 2011-05-23
【实施时间】 2011-05-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 557974 什么是编号？
【正 文】
第2页 山东省人民政府办公厅关于推进公共电子阅览室建设的意见
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[接上页] 对具有公益服务意愿和条件的互联网上网服务场所进行达标认证和政策扶持，推动全社会共同参与建设。鼓励有条件的中小学、青少年宫、工人文化宫、妇女儿童活动中心及其他企事业单位建设符合要求的面向社会开放的公共电子阅览室。 （三）推进数字资源建设。认真研究人民群众的网络信息资源需求，依托文化共享工程和国家数字图书馆资源，加大整合共建力度，建设先进性、知识性、趣味性为一体的、群众喜闻乐见的公共互联网海量数字资源库群。“十二五”期间，整合建设适合开展公共电子阅览室服务的优秀数字资源达到40tb。数字资源建设以农业技术、务工培训、少儿动漫、红色历史、经典影视、知识讲座、医疗卫生、电子书刊、益智游戏为主要内容，重点建设一批未成年人喜爱的动漫故事、益智类游戏、进城务工人员实用技能资源、地方特色文化资源等，采购一批群众喜闻乐见的电影、电视节目。 加大整合共建力度，形成全社会共建机制。进一步加大文化资源的征集、整合力度，文化部门加强与教育、广电、信息产业、农业、科技、新闻出版等部门合作，争取以免费或者优惠价格得到各系统资源。创新资源建设机制，发展面向全社会机构、个人的资源共建体系，综合采取多项激励政策，促进公共互联网数字资源库群的共同建设。 认真研究基层群众网络文化信息资源需求，提高资源建设与服务的适用性与针对性。建立公共电子阅览室资源供给与需求反馈机制，重点加强人民群众需求强烈的数字资源建设。 在用足用好现有扶持政策的基础上，针对公共互联网服务模式，积极探索解决知识产权的灵活有效模式。 （四）推进技术平台建设。充分应用云计算、智能服务、流媒体、移动互联网等最新适用技术，紧密结合三网融合发展战略，依托现有技术管理平台，建立先进实用、安全可靠、开放互联的公共电子阅览室技术平台。 发展公共互联网网站群，打造互联网上的“公共文化”品牌。在文化共享工程现有基础上，建立分布式、互联互动的省、市、县三级文化共享工程互联网网站群。 建立信息安全管理平台，通过技术手段保障公共电子阅览室内容服务的健康、文明，杜绝反动、淫秽、暴力等不良信息的侵入和传播，确保公共电子阅览室网络信息安全。 发展面向三网融合的资源传输调配体系。充分利用互联网、国家电子政务专网、卫星网、有线数字电视网，广开传输渠道，创新传输手段。 （五）强化管理与服务。加强综合管理，着力提升服务水平，使公共电子阅览室建设成为群众欢迎、家长放心、社会满意的惠民工程。 明确管理职责，加强分工协作。全省公共电子阅览室建设在省文化主管部门的指导下开展，各地文化主管部门负责制定规划、组织监督与管理，文化共享工程各级支中心负责本地公共电子阅览室的建设与运行保障。 加强整合，避免重复建设。充分利用现有设备设施、数字资源、网络条件和人才队伍开展工作，加强与中组部农村党员现代远程教育、教育部中小学现代远程教育工程及教育、广电、信息产业、农业、科技、新闻出版等部门的共建共享。 统一形象标识、规章制度、网络管理。充分利用公共电子阅览室的设施条件，积极开展内容丰富、形式多样的辅导、咨询、培训活动，引导人民群众特别是未成年人正确认识和使用互联网，为人民群众学习、工作和生活服务。大力加强工作人员的业务培训，实现规范服务。建立服务补贴制度，根据公共电子阅览室的服务人次与服务效果进行补贴奖励，促进服务质量和服务水平的全面提升。 充分发挥公共服务体系的优势，鼓励在城乡实施公共电子阅览室的连锁运营和管理，体现共享效益和优势。 四、加强组织领导 （一）强化组织保障。省政府有关部门负责规划建设方向、组织协调指导资源建设和信息服务、制定实施方案和年度工作计划及专项资金的管理与使用，及时解决实施中的具体问题。 （二）建立经费保障机制。建立以政府投入为主、社会参与的多元化投入机制，把公共电子阅览室建设和运行经费纳入各级财政预算。同时积极探索社会力量参与建设的新路子，争取社会资金、人力、物力的支持。 （三）加强人才队伍建设。组建专门技术队伍，搞好对实施方案、资源建设、标准规范、技术路线等工作的指导落实。建立基层人员培训长效机制，着力造就一批熟悉和掌握计算机、网络知识的业务骨干，提高公共电子阅览室工作人员的素质。 （四）加强工作督导考核。把公共电子阅览室建设纳入文化工作指标考核体系，对各地贯彻落实情况加强调度、检查和督导，确保把各项任务落到实处。 （五）加强宣传推广。广泛借助各类新闻媒体加大宣传力度，大力营造良好的社会舆论氛围，进一步增强公共电子阅览室的辐射力和影响力，吸引更多社会公众到公共电子阅览室享受公益性上网服务。及时总结和推广典型经验，指导全省公共电子阅览室建设更好更快地发展。 山东省人民政府办公厅 二○一一年五月二十三日 |
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