【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【颁布时间】 2011-06-02
【实施时间】 2011-06-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 558072 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共吉林省委关于做好帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织工作的意见
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[接上页] （三）帮扶薄弱基层党组织的主要任务和措施 --建立领导包保责任制。以县（市、区）为单位，采取县级领导带头包、部门单位领导定点包等形式，对薄弱基层党组织逐一落实包保责任。 --开展先进带后进活动。按照不同区域和类别，以企业、农村、机关、学校、街道社区等为单位，组织相对薄弱的基层党组织对照先进找差距，落实本部门本单位先进党组织对薄弱党组织的帮带责任。 --开展“千名处长进千村”和“千名党建指导员下基层”活动。每年选派1000名左右省直机关处级领导干部到薄弱村进行接力帮扶，定期深入包保村，在党组织班子和党员队伍建设、发展村级集体经济、村容村貌整治和平安村屯建设等方面开展帮扶活动，增强引领科学发展的能力。组织800名市、县机关党员干部到薄弱社区，重点在党组织班子和党员队伍建设、活动场所建设和服务群众等方面开展帮扶活动；组织200名市、县机关党员干部到非公有制经济组织和社会组织，重点在党组织和党员队伍建设、载体创新等方面开展帮扶活动。 --加强薄弱基层党组织书记培训。有组织、有计划地对薄弱基层党组织书记进行培训，提高组织协调、引领带动能力。2011年底，对所有薄弱基层党组织书记轮训一遍。 --选好配强基层党组织书记和党务干部。2011年，抓住社区换届有利契机，通过公开选聘、组织选派等形式，重点为薄弱社区党组织配备1名专职副书记。选聘高校毕业生到薄弱村、社区任职。2011年底，力争使所有薄弱村、社区都有1名任职的高校毕业生。加大非公有制经济组织和社会组织党组织建设力度，配齐配强党务工作者。 --开展“基层党组织结对共建”活动。选择有帮带能力的城乡基层党组织与薄弱基层党组织结对共建，加大对薄弱基层党组织扶持力度。 --加快活动阵地建设步伐。按照省市补助、开发配建、公益捐助、政策扶持、县（市、区）兜底“五位一体”的社区活动场所建设模式，加大社区党组织活动场所建设力度，重点解决薄弱社区党组织工作条件差、活动无场所问题。利用3年时间，力争使薄弱社区党组织活动场所面积全部达到规定标准。组织4500个左右驻街区单位与社区结成活动场所帮建对子，从资金、物资、技术、信息等方面提供支持。 --提高基础设施建设水平。实施薄弱村党组织所在地的公路建设、场站建设、渡口改造项目，力争用3年时间，使薄弱村全面通水泥（沥青）路、全部通班车。加大政策扶持，对农村公路连通工程投资比照非薄弱基层党组织所在村上浮5%。 三、工作机制 1. 建立健全工作协调机制。树立全省“一盘棋”思想，充分整合各方面资源，汇集各方面力量，广泛调动各级党组织、广大党员干部和社会各界参与“三帮扶”工作的积极性，努力构建各部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局。把“三帮扶”工作同农村基层组织建设“三项工程”、“富民工程”、“强基富民固边工程”，以及深入开展创先争优活动等重点工作有机衔接起来，形成联动互促、共同发展的良好局面。 2. 建立健全投入保障机制。各级财政设立帮扶专项资金，列入财政预算，努力解决困难群众、困难党员和薄弱基层党组织建设方面的实际问题。鼓励引导社会各方面积极捐助，构建多元投入的帮扶资金保障体系。加强对帮扶资金的统一管理和使用，提高资金使用效益。 3. 建立健全督查考评机制。加强督促检查，及时发现并解决工作中存在的问题。加大奖惩力度，把“三帮扶”工作成效作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对重视不够、工作不力的视情况作出相应处理。 四、加强领导 1. 提高思想认识。各级党组织和广大党员要强化全局意识和宗旨观念，密切联系群众，做到胸中时刻有大局，心中时刻有群众。转变工作作风，真心关怀群众，热心帮助群众，切实为困难群众和党员办实事、办好事。 2. 落实工作责任。各级党委政府要把“三帮扶”工作作为一项重要政治任务，高度重视，精心组织，认真抓好落实。党政主要领导要负总责、亲自抓，领导班子成员要建立帮扶联系点，根据分工落实具体责任。各部门要抓好任务分解，扎实做好人员选派、资金投入、物资保障、项目支持等方面工作，确保“三帮扶”工作持续开展。 3. 营造良好氛围。各级党委政府要充分利用新闻媒体，广泛宣传“三帮扶”工作经验和突出成效，宣传“三帮扶”工作中涌现出的先进典型，有效激发党组织和广大党员参与帮扶工作的热情，积极营造全社会共同重视基层、关注民生、扶贫帮困的浓厚氛围。 |
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