　　为切实把“以人为本、执政为民”贯彻落实到深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和交通发展的各项工作中，按照市委、市政府的统一部署，在全委开展“深化完善共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动。（以下简称“主题活动”）主题活动的实施方案如下：

　　

　　一、总体要求

　　

　　深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念和正确的政绩观，坚持“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法利益”的工作原则，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，深化完善以实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略为主要内容的群众共创共享改革发展成果的体制机制，把强化“以人为本、执政为民”党性、党风、党纪教育和深化干部队伍作风建设、增强党员干部的宗旨意识和服务意识贯穿始终，把进一步深化规范化服务型政府（机关）建设、推进行政权力公开透明运行、加强行政效能建设贯穿始终，切实加强对事关人民群众切身利益的各项政策措施执行情况的监督检查，认真解决本单位涉及群众利益的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，推动世界现代田园城市建设顺利进行。

　　

　　根据安排，主题活动从3月上旬持续到12月底，通过“分析梳理问题、狠抓整改落实、完善工作机制”三个主要环节，重点解决影响“深化完善共创共享机制，维护群众合法权益”的突出问题，建立有效完善的长效机制，让交通发展成果更好地惠及广大人民群众。

　　

　　二、解决的重点问题

　　

　　对照成委办〔2011〕10号文件提出的重点问题，我委目前面临的主要问题有：一是企业改制遗留的群众信访问题，这类问题时间跨度长，原因复杂，涉及群众切身利益，群体性事件隐患和不稳定问题发生机率大；二是交通部门在办理群众的投诉方面还不能适应群众的需求；三是随着城市迅速发展，公共交通的线网、数量和服务质量还不能满足群众需求，还存在乘车难、“打的难”的问题。这些问题是本次活动解决的重点问题。

　　

　　三、方法步骤

　　

　　（一）分析梳理问题阶段（3月上旬―5月上旬）。认真建立和落实共创共享机制，摸清影响制约交通发展稳定和人民群众出行的突出问题、表现形式，明确改进的措施；对照检查我委2011年度承担的为民办实事民生工程目标任务，是否得到落实，摸清工作底数，找准工作着力点；在行政审批窗口服务工作中和有关服务群众的工作中，检查我委干部服务群众是否主动、经常，群众意愿和诉求是否得到落实，制订解决和工作方案等。在抓好机制建立和落实、查清和摸清问题的基础上，边查边改，力求实效。

　　

　　（二）狠抓整改落实阶段（5月中旬―8月底）。对能及时解决的问题立即解决，督促落实；对依照有关政策规定应该解决的，想方设法帮助解决；对目前条件尚不具备、短时间内难以彻底解决的，耐心向群众做好解释工作，争取群众的理解和支持。

　　

　　（三）完善工作机制阶段（9月初-12月底）。结合全市交通工作实际，着力抓好和完善维护群众利益的有关规章制度，认真落实交通运输涉及群众利益的重大事项风险评估机制，凡涉及群众利益的重大决策、重要政策和重大事项，都应按照规定程序认真搞好风险评估。建立健全维护群众利益机制，完善群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，落实群众民主评议和民主测评制度，完善干部考核评价体系。委机关各处、各事业单位要结合工作实际，制定出切实可行的工作办法、措施，落实好委领导的深入基层、联系群众的工作机制，及时发现和解决交通运输的突出问题，为群众出行排忧解难。

　　

　　四、落实措施

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