【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【发文字号】 吉政发[2011]22号
【颁布时间】 2011-05-17
【实施时间】 2011-05-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 558304 什么是编号？
【正 文】
第2页 吉林省人民政府关于印发吉林省战略性新兴产业培育计划(2011—2015年)的通知
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[接上页] （五）存在的制约因素。 我省战略性新兴产业发展处于起步阶段，面临着众多矛盾和问题。主要表现为：产业规模较小，产业链条短，带动能力和整体竞争实力不强；企业自主创新主体地位尚未确立，区域创新能力较弱，产业核心技术匮乏；科技投入仍显不足，科技成果转化能力有待提高；有利于产业发展的体制机制、市场环境尚不健全，产业领军人才缺乏，各类服务体系尚待进一步完善。 二、发展思路、原则和目标 （一）总体思路。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，准确把握未来市场需求变化和技术发展趋势，依托我省产业基础和比较优势，坚持市场化运作和创新发展，强化规划引导和政策扶持。突破精深加工和原料替代技术，构建生物化工产业发展高地；集聚各类要素，引领国内新能源汽车产业发展；加快光电子技术产业化、民用化，做大做强光电子产业基地；进一步扩大现代中药、生物疫苗、资源类新材料、汽车电子、电力电子元器件及设备、风能及风电设备等产业规模，形成一批具有独特竞争优势的“拳头”产品；推动碳纤维复合材料、有机高分子材料、纳米材料突破关键技术和大规模开发应用，抢占产业发展制高点；发挥品牌优势，大力发展文化和旅游产业，走出一条具有吉林特色的战略性新兴产业发展之路。 （二）遵循原则。 1.突出特色，发挥优势。立足优势和特色，盘活存量与培植增量相结合，壮大产业规模，提升核心竞争力。 2.超前谋划，分步实施。跟踪国际前沿，着眼当前与谋划长远相结合，明确发展时序，滚动实施。 3.整体推进，重点突破。坚持有所为、有所不为，集中力量，突出重点，宜大则大，宜快则快。 4.企业主体，政策导向。注重计划政策引导，强化企业主体地位，发挥市场配置资源的基础性作用。 （三）发展目标。 通过5到10年的努力，使战略性新兴产业成为我省国民经济的先导和支柱产业，优势领域居国际国内前列，形成布局合理、牵动性大、竞争力强的战略性新兴产业体系和产业格局。 1.产业规模不断扩大。到2015年，全省战略性新兴产业总产值达到10000亿元，增加值达到3000亿元，占gdp比重20%以上。 2.产业结构明显优化。构建特色鲜明，产业链条完整、能力较强的产业集群10个；打造具有核心竞争力、行业领先的骨干企业100户，形成具有自主知识产权的高端产品100种。 3.创新能力明显增强。突破并掌握产业关键核心技术50项；研发转化技术领先、系统集成的重大创新成果100个；整体创新能力在国内处于领先地位，若干领域达到世界领先水平。 三、重点任务 围绕我省战略性新兴产业的基础和特点，突出最具比较优势的产业领域，优化资源和要素配置，强化自主创新，统筹部署、集中力量、分工协作、重点突破，推动产业创新、集聚，加快形成若干产业高地。 （一）突破发展生物化工产业。 依托长春大成集团等骨干企业，强化以玉米、秸秆为原料的生物化工技术研发，加速精深加工、原料替代的重大突破，构建亚洲最大、技术领先、结构优化的生物化工产业基地。到2015年，在不增或略增原料消耗的情况下，实现生物化工产业产值翻两番，达到1500亿元，精深加工比重由40%提高到80%，“非粮”产业比重达到30%以上。 1.提高加工深度。围绕替代石油化工原料、化学工艺和促进大宗发酵产业升级的产业发展方向，搭建技术和产品研发平台，提升工艺水平、加工深度和产品附加值，延长产业链条。重点发展氨基酸、l-乳酸、聚乳酸等有机酸，推进蛋氨酸、色氨酸、精氨酸、醋酸丁酯等系列产品规模化生产；加快发展生物乙烯、生物化工醇、生物聚酯、生物树脂、co2基塑料等生物化工品及生物高分子材料；支持发展淀粉酶、糖化酶等酶制剂。 2.大力推进“非粮”原料替代。突破秸秆生物炼制、纤维素酶转化、发酵工艺新技术等“非粮”生物化工生产技术，实现我省“非粮”生物化工从无到有、从小到大。重点发展秸秆制糖、秸秆化工醇、秸秆丁醇等。 （二）领先发展新能源汽车产业。 以一汽集团为核心，以混合动力汽车、纯电动汽车为主攻方向，率先实现产业化，形成关键核心部件配套体系，构建国内领先的新能源汽车研发生产基地。到2015年，新能源汽车产能达到20万辆，国内市场占有率达到10%以上，动力电池10亿安时、驱动电机10万套、电控系统40万套，实现产值500亿元。 |
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