【法规名称】
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政[2011]46号
【颁布时间】 2011-06-11
【实施时间】 2011-06-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 558482 什么是编号？
【正 文】
第2页 郑州市人民政府关于开展服务业综合改革试点工作的实施意见
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[接上页] （三）建设中部会展产业龙头城市1.明确发展目标以郑州区位优势和产业优势为依托，强化政府对会展业发展的引导和扶持，加强会展基础设施建设，优化会展业空间布局，以规模化、品牌化、国际化为导向，以“展览、会议、节庆”联动发展为主线，全面提升会展业服务水平，培育郑州特色会展业“产业集群”，推动郑州会展业跨越式发展，把郑州市打造成为中部会展产业带龙头城市。会展展览面积年平均增长10%。市商务局负责。2.强化规划政策引导实施《郑州市会展业发展规划（2010-2020）》、《郑州市“十二五”会展业发展规划》。市商务局负责。3.实施会展品牌战略立足自身，面向全国，大力培植本土品牌展会。高度重视发展商贸物流类展会、培育工农业类展会、开发会议和节庆活动。借助外力，内引外联，积极引进全国巡回展。市商务局负责，市质监局等部门配合。4.培育会展市场主体按照政府引导与市场化运作相结合的原则，引导会展市场主体向专业化、品牌化、国际化方向发展，着力培育一批具有国际竞争力的会展企业集团，并充分发挥其带动作用，逐步形成以集团为龙头，中、小型会展企业为辅助，会展服务企业相配套的会展市场主体群。市商务局、工商局负责。 （四）探索二、三产分离新路径加快发展与制造业相关的研发、设计、创意、信息服务、技术服务、商务、金融等服务业。研究出台《关于鼓励制造企业二、三产分离的若干意见》，选择装备制造、汽车、电子信息等行业的重点企业，率先开展二三产分离试点，将研发、设计、物流、信息咨询、专业配套等生产性服务剥离出去，成为独立的经营主体，促进向规模化、产业化、专业化方向发展，进而发展壮大服务业，2013年，力争剥离人员和产值达到3%。2015年，逐步将二三产分离工作推广到全部制造业，进一步提高剥离人员和产值比例达到6%。市发展改革委、工信委、统计局、商务局等负责，各部门配合。 （五）完善服务业发展相关政策意见修改完善《关于加快现代服务业发展的意见》、制订《关于深化服务业综合改革的意见》、《关于推进服务业品牌建设的实施意见》、《关于培育壮大服务业特色园区的工作意见》、《关于加快总部经济发展的意见》，编制《郑州“十二五”服务业发展规划纲要》，为服务业发展提供全面政策规划支撑。市发展改革委负责。修改完善《关于加快推进城区服务外包产业发展的意见》，制订《关于加快商务服务业发展的意见》，制订推动商贸、会展、服务外包等产业改革发展的实施方案。市商务局负责。编制《郑州市“十二五”文化创意产业发展规划》，《郑州市“十二五”文化事业发展规划》，制订推动文化产业改革发展的实施方案。市文广新局负责。编制《郑州市“十二五”旅游产业发展规划》，制订推动旅游产业改革发展的实施方案。市旅游局负责。编制完成《郑州区域性金融中心建设规划（2011-2015年）》、研究制定《关于加快推进郑州区域性金融中心建设的实施方案》、《关于鼓励金融机构入驻郑州的意见（试行）》。市政府办公厅金融办负责，各有关部门配合。制订《关于加快推进郑州市物联网产业发展的意见》，编制《郑州市“十二五”电子商务发展规划》，制订推动信息服务业改革发展的实施方案。市工信委负责。制订《关于加快郑州市高新技术产业发展若干意见》，编制《郑州市“十二五”物联网产业发展规划》，制订推动科技服务业改革发展的实施方案。市科技局负责。制订《关于加快郑州家庭服务业发展的意见》，编制《郑州市“十二五”社区服务业发展规划》、《郑州市“十二五”基本养老服务业发展规划》，制订推动养老、社区服务、家庭服务等行业改革发展的实施方案。市民政局、人社局负责。编制《郑州市“十二五”房地产业发展规划》、制订推动住房保障和房地产业发展的实施方案。市住房保障局负责。编制《郑州市“十二五”新农村现代流通网络发展规划》，制订推动新农村现代流通网络发展的改革发展实施方案。市供销社负责。制订《关于加快推进服务业标准化工作的意见》，重点加强现代物流、商贸、会展等领域的服务标准制订修订和实施。市质监局负责，市商务局、工信委、财政局配合。 三、保障措施 （一）加强组织保障充分发挥郑州市服务业综合改革试点工作领导小组职能，制定服务业年度发展目标和工作要点，确定成员单位重点工作分工方案；讨论审议各类服务业发展规划、政策和年度服务业重大项目计划；统筹服务业专项资金的使用和绩效评估；根据需要召开专题会议，协调解决服务业发展中的突出矛盾和问题。领导小组办公室根据年度服务业目标，负责组织编制年度服务业重大项目推进计划，并将服务业目标和任务分解落实到各县（市）、区、各相关部门；会同相关部门研究提出年度产业资金支持重点和规模；建立服务业工作考核评价制度，组织对领导小组成员单位的服务业工作绩效和各县（市、区）服务业发展状况进行考核；加强对服务业发展的课题研究，编制服务业发展年度报告等。 |
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