【法规名称】
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政[2011]43号
【颁布时间】 2011-06-11
【实施时间】 2011-06-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 558586 什么是编号？
【正 文】
第4页 郑州市2011年服务业发展工作要点
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[接上页] 14.加强服务业标准化建设。发挥行业协会的作用，加快制订相关服务业的地方标准，为规范服务行为、提升服务质量提供技术依据。引导服务业企业自觉遵守有关国家标准、行业标准，积极采用国际先进标准。鼓励优势服务业企业创新服务理念，积极参与国家标准、行业标准的制（修）订，争取行业领域话语权。在服务业领域推行服务标准化示范活动，鼓励企业建立服务标准化管理体系。在家政服务、商务服务等方面新制订10个以上服务业行业标准。通过实施标准化、规范化管理提升整体服务业水平。 15.推进服务业信用建设。围绕“诚信郑州”建设，研究制定推进服务业信用建设的政策措施，建立健全服务业信用激励和约束机制。积极引导服务业企业树立“以诚立业，以诚树品牌”的理念，推进以“诚信”为核心的企业文化建设。深入开展信用道德教育，加强对经营者信用知识的培训，引导树立良好的信用意识。指导服务业企业建立信用管理的基本制度，提高信用管理水平，树立信用形象，打造服务业信用品牌，提高市场竞争力。 五、不断提高管理水平，努力优化发展环境 16.大力推动服务业综合改革试点。根据国家和省里要求，一季度启动我市国家服务业综合改革试点工作，积极实施服务业综合改革试点工作实施意见所确定的主要工作任务，确保分解任务的落实和目标的实现。以物流、商贸、会展等服务业领域为突破口，率先开展综合改革试点；在装备制造、汽车、电子信息等行业选择5家重点企业，启动二、三产业分离工作；积极推动发展政府服务外包，研究出台政府服务外包暂行办法，创新公共服务的体制机制，带动我市服务外包行业的发展，切实取得服务业综合改革试点新突破。 17.完善服务业发展相关政策措施。根据我市服务业综合改革试点的重点方向，就制造企业二、三产分离、国际物流中心建设、金融建设以及服务业统计指标体系建设等方面，对我市相关行业进行调研，到成都、杭州、苏州等地学习，了解服务业发达地区发展经验，为我市服务业综合改革试点及发展提供决策参考。结合我市实际，参照外地经验，修订完善并研究出台《关于开展服务业综合改革试点工作的实施意见》、《关于加快推进国际物流中心建设的意见》、《关于鼓励制造企业二、三产分离的若干意见》、《关于鼓励金融机构入驻郑州的意见》等相关意见及措施，保障我市服务业综合改革试点工作的顺利推进。 18.加快服务业集聚区建设。制定加快现代服务业集聚区建设的办法，鼓励服务业企业集聚发展，形成郑州都市区现代服务业集聚区，不断提高集聚区服务业增加值占全市国内生产总值比重，提升城市功能，打造中原经济区现代服务业的核心平台。围绕打造国际物流中心，建设国际物流区、航空港物流区、西部物流区、北部物流服务区、南部物流服务区等五大物流功能区，推动郑州物流业集聚发展。围绕打造中原经济区现代商贸中心，加强核心商圈建设，重点打造二七商圈、郑东新区cbd两个核心商圈。围绕打造国际国内知名的旅游目的地城市，建设嵩山少林旅游集聚区、黄帝旅游集聚区、沿黄生态旅游集聚区和新区城市旅游集聚区等功能区。围绕建设区域性金融中心，建设郑东新区cbd金融集聚区、经三路金融集聚区等功能区。围绕建设“中部会展之都”，建设郑东新区cbd会展集聚区。 19.改革服务业统计体系。加快健全服务业统计分析方法体系，参照省统计部门服务业统计方法，创新统计方法，加快研究界定符合我市实际的现代服务业行业分类，加大对新兴领域重点行业的统计力度，建立现代服务业统计指标体系，切实增加服务业统计信息的发布内容和频率，提高服务业经济监测分析质量。对有关服务业企业负责人开展统计法规宣传活动，进一步提高企业依法统计意识。 20.强化财政资金保障。整合服务业各类资金为服务业发展专项资金，安排服务业发展专项资金不少于5亿元，集中管理使用。按照《国务院关于投资体制改革的决定》、《郑州市政府投资项目管理条例》等相关政策，制定修订专项资金管理办法，创新资助引导方式。按照“突出重点、统筹兼顾”的原则，及早确定年度专项资金支持重点行业和重点项目，年度资金计划安排争取在9月份之前全部下达，力争年度资金在本年度内发挥效益。 21.建立健全服务业考核机制。制定《服务业发展指标体系及考核办法》，加强对各级政府特别是重点产业牵头部门的绩效考核。加大考核权重系数，把服务业发展作为考核各级政府和有关部门目标责任制考核的重要内容，对领导小组成员单位的服务业工作绩效进行考核。对各县（市、区）、各部门年度目标、任务完成和政策落实情况进行评价，根据评价结果进行表彰和奖励。 附件：郑州市2011年服务业发展工作要点任务分解表（略） |
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