【法规名称】
【颁布部门】 长春市政府
【发文字号】 长府办发[2011]22号
【颁布时间】 2011-05-26
【实施时间】 2011-05-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 558758 什么是编号？
【正 文】
第2页 长春市依法行政考核办法
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[接上页] （三）建立健全重大行政决策跟踪反馈和实施情况后评价制度，及时发现并纠正行政决策存在的问题，减少决策失误造成的损失； （四）建立健全应对突发事件的应急决策制度； （五）建立健全行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。 第十二条 加强制度建设的基本要求： （一）组织起草或制定政府规章、规范性文件应当符合法律法规的规定，严格遵守法定权限和程序； （二）重点加强有关完善经济体制、改善民生和发展社会事业以及政府自身建设方面的立法； （三）建立健全制定政府规章、规范性文件公众参与、专家咨询论证、法制部门审查、集体讨论决定、听取和采纳意见情况说明以及公布等制度； （四）建立制定政府规章、规范性文件成本效益分析制度； （五）建立和完善政府规章、规范性文件修改、废止工作制度和有效期、定期清理、定期评估制度，规章每隔5年清理一次，规范性文件每隔2年清理一次，清理结果要向社会公布； （六）符合依法行政制度建设的其他要求。 第十三条 规范行政执法的基本要求： （一）各级行政机关严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责； （二）改革行政执法体制，全面实施和规范相对集中行政处罚权工作，积极推进综合行政执法试点工作，建立健全行政执法争议协调机制，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题； （三）完善行政执法经费保障机制，行政执法机关履行法定职责所需经费统一纳入财政预算予以保障； （四）根据法律法规规章的立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据，明确执法职权、机构、岗位、人员和责任，并向社会公布； （五）加强行政执法队伍建设，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度； （六）依法履行行政执法职责，做到程序正当、定性准确、裁量适当，有效解决随意执法、趋利执法、执法扰民等问题； （七）健全行政执法案卷归档、评查制度，各级政府和行政执法部门每年至少开展一次行政执法案卷评查； （八）实行行政执法公示制度，执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等应当采取有效形式向社会公示； （九）建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，严格规范裁量权行使； （十）落实“三段式”执法制度，实行说理执法和人性化执法，推广文明执法用语，禁止使用执法忌语； （十一）全面落实行政执法责任制，建立并实施行政执法评议考核、责任追究等相关配套制度。 第十四条 强化行政监督的基本要求： （一）自觉接受人大监督，向其报告工作、接受质询，依法向人大常委会报备规章，认真办理人大代表建议； （二）自觉接受政协民主监督，主动听取意见和建议，认真办理政协提案； （三）自觉接受司法监督，对人民法院受理的行政诉讼案件积极出庭应诉、答辩，自觉履行人民法院依法做出的生效判决和裁定，认真对待人民法院的司法建议； （四）强化规章和规范性文件备案审查，建立规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度，加强备案工作信息化建设； （五）认真贯彻国家赔偿法，完善并严格执行行政赔偿和行政补偿制度； （六）建立健全经常性的层级监督制度，加强对下级行政机关的监督； （七）支持和配合监察、审计等监督机关依法独立开展工作，自觉接受和执行监督机关的监督决定； （八）完善群众举报投诉制度，健全对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法做出处理的工作机制； （九）严格行政问责，严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和关于实行党政领导干部问责的暂行规定，坚持有错必究，有责必问。 第十五条 防范化解社会矛盾的基本要求： （一）建立健全社会矛盾纠纷调解制度，科学界定调解范围； （二）建立由地方各级人民政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制； （三）规范和完善行政裁决和行政调解程序，便民、快速和低成本解决社会纠纷； （四）认真贯彻行政复议法及其实施条例，依法受理、公正审理行政复议案件，严肃纠正违法和不当行政行为； |
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