【法规名称】
【颁布部门】 商洛市政府
【颁布时间】 2011-05-11
【实施时间】 2011-05-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 558770 什么是编号？
【正 文】
商洛市省级旅游服务标准化试点城市建设工作实施方案
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各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构： 《商洛市省级旅游服务标准化试点城市建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。 二○一一年五月十一日 商洛市省级旅游服务标准化试点城市建设工作实施方案 为切实做好省级旅游服务标准化试点城市建设工作，进一步提高全市旅游服务质量和经营管理水平，提升旅游服务业综合竞争能力，促进全市旅游产业快速健康发展，按照省级旅游服务标准化试点城市建设工作的有关要求，结合我市实际，制定本方案。 一、重要意义 近几年，我市按照科学发展的理念，不断优化经济结构，转变经济发展方式，积极发展旅游服务产业，先后开发建设了金丝峡国家森林公园、木王国家森林公园、牛背梁国家森林公园和柞水溶洞、丹江漂流、天竺山、凤凰古镇等景区景点，初步形成了丹江文化旅游线、镇柞原生态休闲度假旅游线和商山绿色体验旅游线等三条精品旅游线路，全市旅游接待人数和旅游综合收入成倍增长，旅游产业已经成为全市国民经济新的增长点。但在旅游产业快速发展的同时，还面临着旅游基础设施建设相对滞后，景区服务功能不够完善，行业服务管理水平亟待提高等一些问题和不足，与打造山水园林生态旅游城市的目标还存在着较大差距。开展旅游服务标准化建设工作，是优化旅游服务产业结构、促进旅游服务产业发展的重要措施，是规范旅游行为和服务市场、建立诚信服务、构建和谐社会的必然要求，对于提高全市旅游服务质量和管理水平，加快旅游服务产业结构调整，扩大“秦岭最美是商洛”品牌影响力，促进全市经济社会率先突破发展具有十分重要的意义。 二、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“政府主导、部门推进、企业落实、市场调节”为原则，以提升旅游服务业整体水平和综合竞争力为目标，紧紧抓住西部大开发和关天经济区发展的历史机遇，建立健全全市旅游服务标准体系，加大旅游服务标准化的推广、实施和监督力度，切实维护旅游服务企业和消费者的合法权益，进一步推动旅游产业结构优化和升级发展步伐，促进全市经济社会率先突破发展。 三、工作目标 通过开展旅游服务标准化建设，在全市形成规范、有序、和谐的旅游环境，建立符合全市旅游服务业发展规划的覆盖“餐饮、住宿、交通、旅游景区（景点）、商贸、休闲娱乐”等六大要素的旅游服务标准化体系，全面提升旅游服务行业在服务质量、管理、信誉、品牌、理念等方面的“软实力”，促进旅游服务业转型升级和全面、健康发展。力争用两年时间（到2013年4月），使全市涉及旅游安全、卫生、环境保护等方面的旅游服务标准覆盖率达到95%。主要旅游景区、星级饭店、旅游购物点及其它中型服务企业的服务设施、标志、服务管理、经营资质、服务质量及评价等各个环节的标准覆盖率达到85%以上。导游、娱乐、餐饮、宾馆等主要服务过程标准实施率达到90%以上，主要旅游景区和星级饭店的服务质量达到国内先进水平。 四、工作原则 （一）政府主导原则。建立和完善以各级政府为主导，相关部门协调配合，共同推动旅游服务标准化建设的工作机制，充分发挥各级政府在旅游服务标准化建设工作中的领导、协调和监督作用，为推动旅游服务标准化工作提供坚强有力的组织保障。 （二）部门联动原则。各相关部门和单位要切实增强做好旅游服务标准化工作的责任感和紧迫感，进一步明确任务，夯实责任，密切配合，通力协作，建立部门联动的长效工作机制，定期召开联席会议，研究解决工作中的困难和问题，确保旅游服务标准化工作顺利开展。 （三）试点带动原则。在景区、宾馆、旅行社等不同类型的旅游服务企业中择优确定一批典型单位，开展标准化试点工作，及时总结成功经验和做法，在全市旅游服务业中予以推广，促进旅游服务产业整体水平的提高。 （四）企业主体原则。旅游企业作为旅游服务标准化建设工作的实施主体，要结合旅游服务标准化建设，修订完善各自的发展规划，分年度制定标准化建设工作计划，明确工作任务，落实工作措施。要健全和完善旅游服务标准化工作激励机制，提高企业员工参与实施标准化建设的积极性和主动性，充分发挥企业在旅游服务标准化建设工作中的主体作用。 |
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