【法规名称】
【颁布部门】 四川省食品药品监督管理局
【发文字号】 川食药监发[2011]58号
【颁布时间】 2011-06-09
【实施时间】 2011-06-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 559380 什么是编号？
【正 文】
四川省食品药品监督管理局关于印发2011年保健食品化妆品监督管理工作要点的通知
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四川省食品药品监督管理局关于印发2011年保健食品化妆品监督管理工作要点的通知 各市（州）食品药品监督管理局： 现将《2011年保健食品化妆品监督管理工作要点》印发你们。请结合本地区本部门实际，认真抓好贯彻落实。 二〇一一年六月九日 2011年保健食品化妆品监督管理工作要点 2011年是“十二五”规划的开局之年，也是全省机构改革后，全面履行保健食品化妆品监管职能的第一年。2011年保健食品化妆品监管工作的总体思路是：以确保保健食品化妆品产品质量安全为中心，按照“落实监管责任、增强监管合力、提升监管效能”的总体目标，围绕落实工作责任、加快制度建设、抓好队伍培训这一主线，主要抓好以下几方面的工作。 一、摸清监管底数，建立工作档案 地方各级食品药品监督管理局要摸清保健食品、化妆品企业生产经营情况及行业发展现状，着手建立辖区内的保健食品、化妆品生产经营企业监管工作档案，适时上报省局汇总，为年底前建立全省保健食品、化妆品生产经营企业信用档案做好基础准备。 二、规范行政许可，完善技术审评 按照国家局要求，在原有工作基础上，认真分析审评审批工作现状，改革和完善现行的审评审批机制。省局要在制定工作流程，规范保健食品、化妆品审评审批，研究建立保健食品、化妆品许可和生产经营等环节的全过程监管机制上下功夫，切实做到科学监管，确保安全。要研究建立风险管理与控制体系，探索开展保健食品、化妆品风险监测与评估。加快保健食品、化妆品监管技术支撑体系建设。以全面承接保健食品、化妆品监管新职责，以确保安全为中心，保持与国家局紧密衔接，重点抓好省保健食品、化妆品评审认证及安全监测中心、省保健食品、化妆品质量安全及行政许可检验机构的筹建。 三、做好法规宣贯准备，提高监管法制水平 待《保健食品监督管理条例》出台后，将及时组织对各级食品药品监管行政执法人员的学习、宣传和培训，并配合国家局做好《条例》配套规章和规范性文件的制修订准备工作。近期，省局将对现有的保健食品、化妆品监管法律、法规进行梳理并汇编成册，为监管执法提供依据。 四、积极推进专项整治，重点开展监督检查 坚决贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为 切实加强食品添加剂监管的通知》和国务院、省政府严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，严格规范保健食品生产企业食品添加剂的使用行为，加强对已发生违法添加行为的抽验监督，使滥用食品添加剂和非法添加的问题得到有效遏制。同时，按照四川省人民政府办公厅《关于印发四川省2011年食品安全重点工作安排的通知》部署，要抓好保健食品生产经营日常监督，规范保健食品生产经营行为，加大对保健食品中可能被违法添加药物的检测力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能、普通食品声称具有特定保健功能等行为。 各市州局完成新职能交接后，要在前期摸底调查的基础上，尽快进入角色，承担起保健食品化妆品的监管职责。下半年，省局将择机召开保健食品、化妆品生产企业监管相对人会议，在全省范围内开展保健食品，化妆品生产经营秩序专项整治，首先重点对保健食品经营环节进行检查清理，具体的检查方案见附件。 完善保健食品、化妆品日常监督检查制度和年度监督检查计划，除国家抽验外，省局将尽快争取经费，建立省级计划和监督抽验，重点加强对安全风险较高的产品、原料和委托加工行为的监管，尤其是要加强对价格昂贵、产量有限、缺乏特征性指标等保健食品生产原料的日常监管，择时开展保健食品、化妆品生产企业质量受权人试点，推动企业内部质量管理。 五、抓好业务培训，提升监管能力 省局将充分利用中央专项资金，从工作实务入手，采取请进来、走出去和现场学习交流会等培训模式，分期分批对地方各级监管人员进行保健食品、化妆品监管业务知识与执法技能强化培训，以尽快适应新职能、新任务的急切需要，为依法、科学、规范、有效履行监管职责，为监管事业可持续发展提供坚强的队伍保障。 六、加大宣传力度，突出正面宣传 地方各级食品药品监督管理局要充分发挥当地主流媒体的宣传作用，主动宣传监管工作措施和成效。组织张贴国务院食品安全办等9部门发布的《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产使用的公告》，将国家局统一编制的宣传材料，张贴至每一家保健食品生产企业，进一步提高企业的食品安全责任意识。 |
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