【法规名称】
【颁布部门】 湖南省政府
【发文字号】 湘政发[2011]15号
【颁布时间】 2011-06-07
【实施时间】 2011-06-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 559395 什么是编号？
【正 文】
第2页 湖南省人民政府关于加快推进三网融合试点工作的意见
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[接上页] 3、规范住宅小区及商住楼的配套设施建设和使用行为。 住宅小区及商住楼的建设投资方负责红线范围内的配套设施建设， 其所需投资纳入建设概预算， 其他单位和个人不得投资或参股配套设施建设。配套设施建成后，其所有权属于全体业主，通信和广电企业可平等使用配套设施，建设投资方、物业服务部门等单位不得限制，不得收取费用，不得签订排他性协议垄断配套设施。 4、改善通信、广电网络设施的建设环境。省重点办要将符合条件的三网融合试点项目纳入省重点建设项目，给予重点支持。各级国土资源部门要将通信网络、 广电网络建设用地作为公共设施用地给予支持。各级环保部门要加快通信、广电网络建设规划环评审批进度， 简化基站建设的审批程序。 各级各有关部门要协调党政机关和企事业单位及住宅小区提供站址资源。 各级规划、城建、市政等相关职能部门对通信网络、 广电网络建设中破路、破绿、占绿的，要免收赔偿费、补偿金等费用，工程完工后由通信、广电网络建设单位负责修复。 住宅小区、商住楼、办公楼的业主或管理单位对通信和广电企业进入现场开展网络建设、 改造施工要提供便利，不得收取任何费用。 （二）加大财税政策支持力度 1、将三网融合涉及的技术改造、技术创新、新产品研发及产业化等重点项目， 纳入省文化产业引导资金、产学研结合专项资金、信息产业发展专项资金、技术改造专项资金、推进新型工业化引导资金、战略性新兴产业专项引导资金支持范围。试点地区市、县政府可根据财力情况，对三网融合试点项目给予财政支持。 省财政安排专项资金支持iptv监管平台建设， 保障iptv监管平台的运行、维护和管理。 2、积极落实国家支持三网融合的税收优惠政策，对符合条件的高新技术企业、技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税。 3、 对三网融合试点企业符合条件的研发费用，可在计算应纳税所得额时加计扣除50%；企业在一个纳税年度内技术转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收企业所得税； 三网融合试点企业更新换代较快的固定资产可以加速折旧。 （三）理顺有线网络管理体制 省有线网络集团对全省各市州、 县市区有线网络实行统一规划、统一建设、统一运营、统一管理， 构建适应三网融合需要的现代企业管理体系和运行、维护体系。 各市州、县市区政府要积极支持全省有线网络整合工作， 确保2011年全面完成全省有线网络整合工作。 省有线网络集团要充分利用资本市场，整合全省广电网络，实现全省有线网络规模化、产业化、集约化发展。 （四）推进资源共享 1、将iptv业务纳入数字电视转换总体规划，并享受与数字电视同等扶持政策。 iptv业务资费标准参照数字电视的相关标准制定， 并报省通信主管部门和物价部门批准备案。 2、相关广电企业和通信企业要加强资源共建共享，避免重复建设，对一些特殊地区实施统一规划建站，统一基站租金收取标准，同时，在播控平台建设、 节目内容建设和运营管理等方面加强合作。 3、各级政府及其职能部门、公共服务机构要将三网融合宽带网纳入电子政务工程，及时、免费为三网融合试点企业提供本级政府、本部门、本行业的政务信息和便民服务信息。 （五）加强对通信和广电网络设施设备的保护 1、通信、广电网络是重要公共基础设施，任何单位和个人不得阻止或妨碍通信、广电网络建设；任何单位和个人不得擅自改动或者迁移通信、广电网络设施、设备。遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该设施产权人同意，由提出改动或者迁移要求的单位或个人承担改动或者迁移所需费用，并赔偿由此造成的经济损失。 2、从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及通信、广电网络设施的安全或者妨碍线路畅通；可能危及通信和广电网络设施安全时， 应当事先通知有关通信或广电业务经营者， 并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。 损害通信、 广电网络设施或者妨碍线路畅通的，应当恢复原状或者予以修复，并赔偿由此造成的经济损失。 （六）强化网络信息安全和文化安全监管 要按照国家三网融合总体方案和试点方案的要求，健全安全监管机构，落实监管职责。 省通信管理局、省广电局要加强安全监管力量，建立对试点业务的标准化、制度化的安全评估机制，全面推进三网融合的网络信息和文化安全体系建设。 （七）加强对三网融合试点工作的统筹协调 省三网融合工作协调小组及办公室要贯彻执行国家关于三网融合工作的方针、政策，研究、协调和解决长株潭地区三网融合试点工作涉及的重大问题，科学部署，落实责任，加强督促检查。各协调小组成员单位要认真履行职责， 加强配合，务实、高效、有序地推进三网融合试点工作。试点地区的长沙、株洲、湘潭三市政府要切实贯彻落实国务院及省政府推进三网融合试点工作的精神，加强统筹协调，优化试点环境，加大支持力度，为三网融合试点工作创造良好条件。 湖南省人民政府 二○一一年六月七日 |
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