【法规名称】
【颁布部门】 厦门市政府
【发文字号】 厦府[2011]221号
【颁布时间】 2011-06-20
【实施时间】 2011-06-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 559759 什么是编号？
【正 文】
第2页 厦门市人民政府关于加快推进现代农业种业发展的实施意见
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[接上页] 四、政策措施 ㈠加大资金投入。市、区财政每年安排专项资金并纳入年度部门预算，支持种子种苗企业开展品种研发、繁育推广、市场网络、品牌培育、基地建设、人才培养以及对外交流，加快推动农业种子种苗“四个平台”建设。同时，要积极引导和鼓励社会资金参与农业种子种苗业的发展。 ㈡实施新一轮种子工程。加强育种创新、品种引进和试验、种子检验检测等基础设施建设。鼓励种子企业建设商业化育种基地，购置先进的种子生产、加工、包装、检验和仓储、运输设备，改善工程化研究、品种试验和应用推广条件。推动种子种苗企业兼并、重组与上市工作。 ㈢实施税收优惠政策。企业取得符合《企业所得税》规定的农林项目的所得可以按规定免征、减征企业所得税。对符合条件的“育繁推一体化”种子企业的种子生产经营所得，免征企业所得税。对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予税收优惠，具体按照国家有关规定执行。 ㈣加强用地用电项目扶持。土地、规划部门在编制土地利用总体规划和计划时，要对种子种苗企业用地进行统筹考虑，合理安排，优先保障优质种苗项目的用地需求。电力部门要优先保障种子种苗企业生产经营正常用电，认真落实国家有关优惠电价政策。各级各部门在安排农业基础设施建设、土地开发整理等项目时，优先考虑种子种苗企业的研究繁育基地的用地需求。 ㈤加大高新技术人才引进与培养。农林、渔业部门根据行业人才急需情况向《厦门市急需紧缺人才目录》编制部门申报农渔业种子、种苗科研等紧缺人才信息，加强我市现代农业种业创新平台建设。符合我市人才政策规定引进的急需紧缺人才，可按规定申请人才住房、引进人才经济补贴等优惠。鼓励与高校开展“产学研”合作，加强各类种子种苗人才的培养，为种业发展提供人才和技术支持。 五、保障措施 ㈠加强组织领导。各级政府各有关部门要高度重视现代农业种业发展，将种子种苗管理工作经费纳入同级财政预算，加强领导，精心组织，科学规划，稳步推进我市农业种业发展各项工作。农林、渔业、发改、财政、检验检疫、海关、质监、商务等相关职能部门要密切配合、形成合力、共同推进。各级农林、渔业部门要强化种子种苗管理职能，明确负责种子种苗管理的机构，保障种子种苗管理工作经费，加强种子种苗管理队伍建设。 ㈡制定发展规划。农林、渔业主管部门要按照国家、省推进现代农作物种业发展的总体要求，结合厦门实际编制全市现代农业种业发展规划，提出分阶段发展目标、方向和重点，明确今后10年推进现代农业种子种苗产业发展的任务和措施，科学指导我市种子种苗产业发展。 ㈢加快园区建设。在科学规划的前提下，加快推进“厦门闽台现代农业种子种苗产业园”、“厦门闽台农业高新技术园”、“厦门水产养殖良种繁育场”等一批种业产业园区建设，积极引导种子种苗企业向园区集中、集聚。 ㈣强化市场监管。各级农林、渔业主管部门严格种子种苗生产、经营行政许可管理，依法纠正和查处骗取审批、违法审批等行为，加强种子行政许可事后监管和日常执法，加大对种子基地和购销环节的管理力度，严厉打击抢购套购、套牌侵权、生产经营假劣种子、种苗等行为，切实维护公平竞争的市场秩序。检验检疫部门要加强对进出境种子、种苗的检验检疫，防止假冒进境种子、种苗，发现假劣种子、种苗要严格执法，一查到底。 ㈤发挥协会作用。支持成立厦门种业协会，充分发挥协会的协调、服务、维权、自律功能。加强对企业的服务，组织开展企业间、企业与大学、科研单位间的交流与合作；加强行业自律，规范企业行为，开展种子种苗企业信用等级评价，确保厦门种业健康快速发展。 各区、各有关部门要根据本意见，结合各自实际，抓紧研究制定细化实施方案，切实落实好各项政策措施，帮助种子种苗企业解决经营发展中的困难和问题，做大做强厦门现代农业种子种苗产业。 厦门市人民政府 二o一一年六月二十日 |
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