　　为进一步贯彻落实我省工业调整振兴的一系列部署，鼓励和引导“专精特新”中小企业发展，推动中小企业转方式调结构，实现转型升级，特提出以下意见：

　　

　　一、充分认识加快发展地方特色产业中小企业的重要意义

　　

　　地方特色产业是以高度密集的中小企业为主体，依托区位优势、资源禀赋、技术特长，经过多年积累发展起来，在国内市场具有一定竞争优势的密集型产业。“十一五”期间，我省的中小企业逐步在特色产业镇和产业集群快速集聚，形成了一批产业特色鲜明、比较优势突出、产业链条相对完整、基础设施比较完善的地方特色产业。集聚化和集群化已成为地方特色产业发展的新趋势，一批具有较高知名度的特色产业区域性品牌正在形成；研发检测、电子商务、现代物流、人才培训、专业市场等服务体系建设不断加快，为特色产业发展提供有力支撑；技术、人才、土地、资金等要素不断向龙头企业集聚，龙头企业的辐射带动作用明显加强。截至2010年底，全省各类地方特色产业集聚了71311家中小企业，从业人员达到375万人，实现销售收入11650亿元，实现利税846亿元。但也存在内部结构不合理、关联度低、专业化分工协作差，服务体系建设相对滞后，技术创新能力较弱等问题。

　　

　　大力发展以中小企业为主体的地方特色产业，实现由点状到块状，又由块状向串状经济的积聚式演变，有利于资源的优化配置和生产要素的集约利用；有利于提高产品质量档次，形成区域品牌效应；有利于发展循环经济，集中进行环境治理；有利于加快技术创新，集中进行大规模技术改造，促进产业转型升级，对于中小企业调整优化结构、转变发展方式具有十分重要的意义。

　　

　　二、“十二五”期间我省地方特色产业发展思路和重点

　　

　　（一）发展思路和目标。发展地方特色产业，要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，充分发挥比较优势，大力发展“专精特新”中小企业，使地方特色产业的特色更加鲜明、突出；要加强规划引导，优化产业布局，不断提高特色产业发展的聚集度；延伸、加宽产业链条，提高特色产业内部的协作配套能力，并围绕产业链条发展配套产品和生产性服务业，加深与相关产业的整合，加快转型升级步伐，调整优化经济结构，促进特色产业向高端、高质、高效发展。努力在“十二五”期间，以现有的140个特色产业镇为基础，通过累积式的投入、培育和延伸，在全省形成30个特色产业带，培育出100个年销售收入过100亿元、40个过50亿元的地方特色产业集群。

　　

　　（二）重点支持发展的特色产业。

　　

　　1.肉制品深加工业：以莱阳龙旺庄街办、诸城昌城镇、临沂兰山半程镇为基础，重点发展以莱阳龙大集团、得利斯集团、金锣集团为龙头企业的猪肉制品深加工特色产业；以昌乐红河镇、烟台牟平大窑镇、阳谷经济开发区、利津盐窝镇为基础，重点发展以潍坊乐港食品股份有限公司、山东仙坛集团公司、阳谷凤祥集团、利津县树林肉食品有限公司为骨干企业的牛羊肉禽类制品特色产业。

　　

　　2.海产品深加工业：以荣成人和镇、荣成虎山镇、烟台大季家街办、日照岚山安东卫街办为基础，重点发展以靖海集团、好当家集团、烟台联发水产有限公司、日照昌华海产食品有限公司为龙头企业的海产品深加工特色产业；以荣成俚岛镇为基础，重点发展以荣成俚岛海洋科技股份有限公司为骨干企业的海带深加工特色产业。

　　

　　3.果蔬深加工业：以栖霞蛇窝泊镇、荣成埠柳镇、青州王坟镇为基础，重点发展以栖霞市四通果蔬制品有限公司、荣成星星果品有限公司、青州市红旗食品有限公司为骨干企业的果品深加工特色产业；以安丘凌河镇、寿光圣城街办和洛城街办、邹城平阳镇、平邑地方镇、苍山神山镇、阳信县阳信镇、菏泽牡丹沙土镇为基础，重点发展以安丘鑫盛食品有限公司、寿光赛维公司和维多利公司、邹城华源食品有限公司、临沂康发食品有限公司、苍山神和食品有限公司、阳信金地果疏食品有限公司、菏泽裕鲁西达食品有限公司为骨干企业的蔬菜深加工特色产业；以乐陵杨安镇、金乡鱼山镇、成武大田集镇、莱芜羊里镇和杨庄镇为基础，重点发展以乐陵飞达集团、金乡县宏昌果菜有限公司、成武鑫源进出口有限公司、莱芜东兴源食品有限公司、莱芜万兴食品有限公司为骨干企业的辣椒姜蒜制品特色产业。

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