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【法规名称】 
【颁布部门】 国家工商行政管理总局
【发文字号】 工商法字[2011]145号
【颁布时间】 2011-07-05
【实施时间】 2011-07-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 560099  什么是编号?
【正  文】

第3页 全国工商行政管理系统法制宣传教育第六个五年规划

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  (六)深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。扩大法制宣传覆盖面,根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际,充分利用广播电视村村通、互联网、移动通信、法律图书和法制文艺节目下乡等方式和途径,进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸,大力加强基层工商行政管理机关、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传,加强城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等法制宣传。突出服务科学发展主题,立足增强工商行政管理机关干部社会主义法治理念,深化“法律进机关”活动,提高干部依法行政和服务社会的能力;立足实现强农富农,依托“红盾护农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“商标富农”等行动,深化“法律进乡村”活动,提高农民运用法律实现自身发展的能力,促进社会主义新农村建设;立足推进社会管理法治化,依托社区居民学法制度,利用社区法制宣传橱窗和社区法律图书角等方式,定期开展群众性工商法制宣传教育专题活动,深化“法律进社区”活动,促进和谐社区建设;立足企业生产经营、改革发展和建立现代企业制度,坚持法制教育与诚信教育相结合,深化“法律进企业”活动,提高各类市场主体经营管理人员和企业的法律素质;立足培育青少年法律素养,充分发挥市民学校、社区青少年法律学校的作用,通过设立“青少年维权岗”,深化“法律进学校”活动,夯实法治社会公民基础;立足促进法治化管理,深化“法律进单位”活动,实现日常管理的规范化、法治化。

  

  (七)全面贯彻依法治国基本方略,加快推进法治工商建设。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,按照总局《关于加快推进法治工商建设的意见》要求,以体制机制创新为突破口,以提高依法行政能力、规范行政权力运行、提高制度建设质量、保证法律法规严格执行为着力点,全面实现法律意识进一步增强、法律法规制度进一步完善、决策机制进一步健全、执法水平进一步提高、执法监督进一步强化、法制基础进一步夯实、矛盾纠纷得到有效化解的总体要求。扎实开展多层次、多领域的依法治理,积极开展依法行政示范单位创建活动。完善工商行政管理法律法规和规章体系,增强规章制度的科学性和可操作性,加强规章、规范性文件清理和备案工作,为加快推进法治工商建设提供基础保障。完善科学民主依法的行政决策程序,完善行政决策风险评估机制和跟踪反馈机制,提高科学民主依法决策能力和水平。严格规范行政执法主体、行政执法程序、行政执法行为,保证严格规范公正文明执法。推进行政指导,转变监管方式,全面提升监管执法水平。自觉接受外部监督,全面推进政务公开,深入推行行政执法责任制,坚决落实行政执法过错责任追究制,强化执法监督和问责,切实增强执法监督效能。建立健全矛盾纠纷化解机制,改革完善行政复议制度,切实做好行政应诉工作,依法化解矛盾纠纷,服务和谐社会建设。加强法制理论研究,推进执法信息化建设,加强基层法制建设,加强法制宣传,提升法治工商建设内在动力。健全法治工商建设的领导体制,加强法制机构和法制队伍建设,建立加强法治工商建设的监督检查机制,确保法治工商建设各项措施落到实处。

  

  三、普法对象和工作要求

  

  (一)普法对象

  

  工商行政管理系统法制宣传教育的对象是:一切有接受教育能力的公民。重点对象是各级工商行政管理机关干部,各级工商行政管理机关直属单位工作人员,广大经营者和消费者。

  

  (二)工作要求

  

  各级工商行政管理机关要根据本地区实际情况,按照本规划要求,有计划、有步骤地深入开展工商行政管理法制宣传教育工作。

  

  1、切实加强领导干部学法用法。各级工商行政管理领导干部要带头学法尊法守法用法,把宪法和工商行政管理法律法规作为学习的重要内容,不断增强和提高依法决策、依法管理、依法行政的意识和能力。要大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化和日常化,健全和落实党委(党组)理论学习中心组集体学法、局务会议会前学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度。国家工商行政管理总局行政学院、各级工商行政管理学校、培训中心要把对领导干部的法制宣传教育纳入教学计划和培训规划,加强法制课程建设。要加强对领导干部任前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等作为领导干部考核考察的重要内容,注重提拔使用依法行政意识强、在坚持依法办事上作出实绩的优秀干部。
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