【法规名称】
【颁布部门】 唐山市政府
【发文字号】 唐政发[2011]17号
【颁布时间】 2011-07-07
【实施时间】 2011-07-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 560831 什么是编号？
【正 文】
第3页 唐山市人民政府关于鼓励支持工业企业技术改造的实施意见
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[接上页] （一）技术创新能力类。支持企业针对关键技术和共性技术的联合研发和产业化。支持企业开展重大技术装备首台（套）攻关与产业化。鼓励企业引进国外先进技术设备，强化消化吸收再创新和集成创新，提高工艺技术装备水平。每年实施10项技术创新能力提高技术改造项目。 （二）优化产品结构类。支持钢铁、装备制造、建材、化工等重点行业，改进工艺、增加品种、提升质量、提高附加值，培育一批名牌产品、优质产品、高附加值产品，支持提质扩能。每年实施30项以上产品结构优化升级技术改造项目。 （三）促进产业聚集升级类。支持工业聚集区、开发区、工业园区主动承接产业、资金、技术转移，支持发展主导产业，带动上下游产业，促进产业链条延伸与完善，形成产业集群。支持企业异地搬迁改造、兼并重组淘汰落后产能、提高产业规模与水平，提高产业集中度。每年实施10项促进产业聚集升级技术改造项目。 （四）“两化”深度融合类。支持重点行业、重点领域，在企业研发设计、生产过程、企业管理、电子商务和物流信息化、信息化综合集成等方面开展“两化”深度融合，推动生产装备数字化和生产过程智能化，企业管理网络化。支持信息化服务平台建设。每年实施10项以上利用信息技术改造传统产业项目。 （五）壮大龙头企业类。选择重点行业，支持一批主业突出、技术先进、核心竞争力强的大公司、大集团实施技术改造。支持其主导产品做大做强，支持与主导产品配套的关键件提升工艺技术水平。每年实施15项以上重点企业主导产品及关键配套件升级改造项目。 （六）节能减排、淘汰落后类。在钢铁、化工、建材等行业，支持节能、节水、环保技术改造，支持推广节能新工艺、新技术、新材料、新装备、新产品，支持大宗工业固体废弃物综合利用和二次资源回收利用，支持推广清洁生产技术，建设资源节约型、环境友好型企业，发展循环经济。每年实施10项节能减排技术改造项目、10项淘汰落后技术改造项目。 （七）安全生产类。完善化工、钢铁等行业高危作业现场监测监控报警、自动化控制及安全连锁保护装置等安全技术措施，消除重大事故隐患，改善安全环境和管理手段，提升本质安全水平。积极推动食品质量安全检测能力建设，推动企业产品检测装备自主化，保障食品质量安全。每年实施5项安全生产技术改造项目和食品企业产品质量检测技术改造项目。 四、主要保障措施 （一）加强组织领导。市政府成立市长任组长，常务副市长、分管副市长任副组长，市直有关部门主要负责同志为成员的市工业企业技术改造工作领导小组，统筹协调推进全市技术改造工作。领导小组办公室设在市工业和信息化局。各县（市）区政府也要建立相应机构，加强对技术改造工作的领导。 （二）建立项目管理体系。一是贯彻落实《河北省重点产业技术改造投资导向目录（2011）》，发布《唐山市产业结构调整指导目录》，明确当年技术改造投资重点，引导技术改造项目投资方向。二是严格执行国家产业政策、投资管理和行业准入条件，制定《唐山市工业企业技术改造项目备案管理办法》，严格技术改造项目核准备案管理，简化技术改造项目备案核准手续。三是市统计局要建立工业企业技术改造统计指标体系，健全技术改造统计监测制度，强化投资动态分析。 （三）加大财政支持力度。筛选优秀技术改造项目，积极跑办，争取国家、省技术改造专项资金支持。设立市级工业企业技术改造专项资金1.1亿元，并根据财政收入增长情况逐年适度增加，主要用于对重点技术改造项目的贷款贴息和无偿资助。要具体研究制订《唐山市工业企业技术改造专项资金管理办法》，明确凡享受财政专项资金支持的技术改造项目，要有严格的审批程序，包括专家评审、公示、复核、验收、绩效评价、审计等，要加强监督检查，确保专项资金专款专用。各县（市）区也要安排一定规模的技术改造专项资金，支持本行政区域技术改造工作。 （四）用好税收优惠政策。贯彻落实国家财税政策，鼓励支持企业技术改造新购置设备的进项税从销项税额中抵扣，加速企业固定资产折旧。企业使用列入国家财税〔2008〕48号文件目录的节能减排和安全生产等专用设备，按专用设备投资额的10％抵免企业应纳税额。按照国家鼓励发展的国内投资项目进口自用设备及按照合同规定随设备进口的技术及配套件、备件，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）》所列商品外，免征关税。经认定的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税，企业研究开发费用按150%加计扣除企业所得税。 |
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