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【法规名称】 
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政办[2011]56号
【颁布时间】 2011-07-18
【实施时间】 2011-07-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 560848  什么是编号?
【正  文】

郑州市标准化菜市场项目试点工作方案


  

郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市标准化菜市场项目试点工作方案的通知

  (郑政办〔2011〕56号)


  

  各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:

  《郑州市标准化菜市场项目试点工作方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

  

  
二○一一年七月十八日

  


  
郑州市标准化菜市场项目试点工作方案

  


  根据财政部、商务部《关于2011年流通领域放心肉服务体系等项目资金安排有关问题的通知》(财办建〔2011〕52号),我市被列为标准化菜市场项目试点城市,国家财政采取以奖代补的方式对标准化菜市场改造项目进行支持。为进一步做好我市标准化菜市场项目的试点工作,确保项目顺利实施,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  全面落实科学发展观,坚持“以人为本、服务社会、造福于民”的工作原则,以满足城乡居民日益增长的消费需求为主要目标,坚持市场化运作与政府支持相结合的工作方式,有效提升我市农贸市场的软硬件条件及日常经营、管理水平,加强市民日常生活的便利性和安全性,切实提高我市蔬菜流通体系建设水平,构建便民、利民的社区商业服务平台,坚持标准先行,分类指导,重点突破,稳步推进,为满足社区居民生活需求,开拓市场、扩大内需、促进就业、构建和谐社会作贡献。

  二、试点范围

  以中原区、二七区、金水区、管城回族区、上街区、惠济区6区和郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区和郑州航空港区为主,兼顾郑州市所辖巩义市、荥阳市、新郑市、登封市、新密市、中牟县6个县(市)的主城区。

  三、工作目标

  自2011年7月开始,力争用半年时间,在全市6区及6县(市)主城区开展标准化菜市场建设工作,新建、改造标准化菜市场40个。通过试点项目的实施,促进全市居民社区菜市场经营环境的改善和管理水平的提升,满足居民消费的安全性和便利性。

  四、工作内容

  按照国家商务部、财政部制定的《标准化菜市场设置与管理规范》(以下简称《规范》,见附件1)的具体要求,对试点范围内的老社区菜市场(农贸市场)和新社区菜市场进行标准化升级改造和建设,着力打造一批环境整洁、布局合理、量器具统一、消费安全的标准化菜市场,满足消费者放心购菜和便利购菜的要求。

  五、工作措施

  (一)加强组织领导,建立工作协调机制标准化菜市场建设试点工作是我市蔬菜流通体系建设的重要组成部分,郑州市便民快餐店和社区蔬菜便利店建设领导小组统一组织、协调试点建设的各项工作。领导小组办公室具体负责项目申报、实施及验收工作,同时在项目建设过程中对项目进度及建设标准进行督查与指导,确保标准化改造工作落到实处。各县(市、区)要明确主管领导,制定工作方案,倒排建设工期,确保按时完成目标任务。

  (二)坚持市场化运作,加大政策扶持力度充分调动企业积极性,对新建或改造的标准化菜市场,经验收合格后,中央财政促进服务业发展专项资金将予以每个项目不超过50万元支持。郑州市按照以下标准进行资金配套:营业面积600-1000平方米,配套补贴资金10万元;营业面积1000-2000平方米,配套补贴资金30万元;营业面积2000平方米以上,配套补贴资金50万元。对于投资总额高、社会效益好、具有示范带动作用的项目,市财政给予最高不超过50万元的奖励。

  (三)加强监督检查,确保项目质量郑州市便民快餐店和社区蔬菜便利店建设领导小组根据我市菜市场现状及试点目标,对全市试点建设任务进行分解(见附件2)。各县(市、区)政府及相关部门要对照建设任务,加强对实施项目的监管,按照项目建设标准和实施期限,加强督查,及时协调解决建设改造过程中遇到的各类问题。同时加强对资金使用的监督管理,确保资金安全。

  (四)加强工作协调及信息交流由于试点城市项目建设时间紧,任务重,为确保项目顺利实施,在建立省、市、县(区)三级协调机制的同时,坚持周报和例会制度。项目实施单位要确定联络人员,按照工程进度,定期向所在区商务局报送项目建设进度。

  六、项目申报及资金审核拨付

  (一)项目申报各县(市、区)于2011年7月31日前完成项目申报。项目申报材料包括:县(市、区)商务局、财政局联合推荐文件;企业申请书;企业法人营业执照;土地、规划、产权等证明;市场建筑设计平面图及效果图;项目建设改造方案(内容包括:项目总投资预算、项目建设内容、建设进度计划、项目经济效益和社会效益分析);市场产品质量安全管理等各项制度。
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