【法规名称】
【颁布部门】 北海市人民政府办公室
【发文字号】 北政办[2009]28号
【颁布时间】 2009-03-16
【实施时间】 2009-03-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 56105 什么是编号？
【正 文】
北海市人民政府办公室关于网上办公系统第二批接入单位开展正式运行工作的通知
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市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位： 我市网上办公系统自去年10月第一批38个接入单位正式运行以来，总体运行基本平稳，系统功能得到了进一步完善。经市政府研究，决定从2009年3月20日起第二批接入单位（详见附件1）取消纸质公文，实行网上办公。现将有关事项通知如下： 一、充分认识推广应用网上办公系统的重要意义 启用网上办公系统，利用电子政务平台开展办公，是全面推进我市电子政务建设和应用的重要举措。通过电子政务网络实现公文流转，既是当前建设节约型社会的现实要求，也是提高工作效率的发展方向。不仅有利于加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，而且对于节约能源、节省财力、提高效率等也有着积极的意义。各接入单位要充分认识利用电子政务平台实现无纸化办公的重要性和紧迫性，高度重视网上办公系统的应用工作，把此项工作提到全面贯彻落实科学发展观，建设节约型社会的高度认真对待，坚定不移地推进这一新型办公方式的转变。 二、严格按有关规定开展网上办公工作 从2009年3月20日起，网上办公系统开始在第二批83个接入单位中正式运行，各单位要严格遵守以下规定： （一）各单位上报市政府的文件、信息、资料等必须通过网上办公系统上报电子文件（难以实现网络传输的文件除外，不能通过网络传输的附件另行报送），否则不予受理（其中：突发性事故处置、报请领导出席会议、接待等事项的公文直接网上报送市政府办公室八秘科办理；政务信息、综合资料等报送综合科办理；其他公文报送文书科办理）。各接入单位之间的公文传递也要通过网上办公系统传输运行。各单位内部日常政务工作也要尽可能通过网上办公系统运行处理。通过网上办公系统平台传输并加盖电子印章的正式电子公文，与相对应的纸质公文具有同等效力。 （二）要落实专门人员做好本单位的网上办公系统运行工作。各单位网上办公系统操作人员上班期间必须登录系统，及时做好电子公文的收发、办理、归档等工作。受文机关对一般的公文应在24小时内接收，对紧急公文应在2小时内接收。操作人员要在系统中设置手机短信提醒，确保电子公文接收和办理的时效性。凡因不按时上网收取电子公文而造成工作延误的，责任全部由接收单位承担。 （三）要做好网上办公系统电子公文备份存档工作。对应该长期和永久保存的重要文件，各单位须自行打印成纸质文件与电子文件同时归档，除电子印章外，同时还要在纸质存档文件上加盖单位公章；各单位要按时做好文档备份，要及时将电子公文一式三套存储于能够脱机保存的载体上，分别用于存档、异地保存和日常查阅。 （四）要明确网上办公系统操作和管理人员。各单位要明确网上办公工作的分管领导、操作员和电子印章管理员，3月20日前将名单和联系方式（必须包括固定电话和手机号）报送市政府办公室文书科，并抄送市经济信息中心备案。更换操作人员后要认真做好各项交接工作，及时上报和更新联系人名单，并主动联系市经济信息中心重新安排操作培训，确保网上办公过程不出差错或少出差错。 （五）密级文件或信息，要按原公文管理相关规定办理。市政府网上办公系统为非涉密信息系统，禁止在系统内创建、传输和办理带密级文件。各单位要严格执行上网信息审查和审批制度，不得在涉密计算机和非涉密计算机上交叉使用移动存储设备（U盘、移动硬盘、软盘等）。如发生泄密现象，将按有关保密规定追究责任。 三、确保网上办公系统的运行安全 各网上办公系统接入单位务必高度重视系统安全管理工作，严格遵守以下规定： （一）要结合各单位工作实际，认真建立本单位的电子公文传输和安全管理制度。 （二）要加强网上办公系统和网络安全保密工作，操作人员必须保管好自己的数字证书（Key盘），并定期更换登录系统的密码。 （三）使用网上办公系统的计算机，必须安装杀毒软件并定期进行软件升级。 （四）要注意随时接收网上办公系统下发的系统更新通知，认真做好系统更新和升级工作，以确保网上办公系统的安全和稳定运行。 四、认真做好网上办公系统正式运行前的各项准备工作 已纳入我市网上办公系统第二批接入范围的部门和单位，要在3月20日前要做好网上办公系统正式运行的准备工作，制定内部管理制度，认真校核好本单位纳入网上办公系统运行用户的名称和权限。尚未按要求提交用户资料的单位（见附件2），要在3月25日前提交有关资料，并完成入网工作。要主动联系市经济信息中心办理数字证书，参加系统操作培训，开通网上办公。 |
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