【法规名称】
【颁布部门】 广东省环境保护厅
【发文字号】 粤环[2011]72号
【颁布时间】 2011-07-01
【实施时间】 2012-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 561767 什么是编号？
【正 文】
广东省生态县建设指标（试行）
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一、生态县（含县级市）建设指标 （一）基本条件。 1、制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。 2、有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。 3、完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。 4、生态环境质量评价指数在全省名列前茅。 5、全县80%的乡镇达到省级生态乡镇建设标准并获命名。 （二）建设指标（略）。 二、指标解释 （一）考核分区。 根据自然环境特征、城市化水平、经济发展程度和经济结构，参考省政府对广东经济区域的划分，广东省生态村的考核分别按珠江三角洲经济区、东西两翼地区和山区三个地区类别进行，地区划分如下： 1、珠江三角洲经济区：广州市、深圳市、珠海市、东莞市、中山市、江门市、佛山市各县（市、区）；惠州市：市区、惠东县、博罗县、惠阳区；肇庆市：市区、高要市、四会市。 2、东西两翼地区：汕头市、汕尾市、潮州市、揭阳市、阳江市、湛江市、茂名市各县（市、区）。 3、山区：韶关市、河源市、梅州市、清远市、云浮市各县（市、区）；惠州市：龙门县；肇庆市：广宁县、德庆县、封开县、怀集县。 （二）基本条件。 1、制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。 指标解释：按照《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）》（环办〔2004〕109号），组织编制或修订完成生态县（市、区）建设规划。通过有关专家论证后，由当地政府提请同级人大审议通过后颁布实施。规划文本和批准实施的文件报省环保厅备案。规划应实施1年以上。 严格执行国家和地方的生态环境保护法律法规，并根据当地的生态环境状况，制订本地区生态环境保护与建设的政策措施；严格执行项目建设和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度。主要工业污染源达标率100%，小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合国家产业政策的企业全部关停。 数据来源：当地政府或各有关部门的文件、实施计划。 2、有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。 指标解释：设有独立的环保机构，将环境保护纳入党政领导干部政绩考核。成立以政府主要负责人为组长、有关部门负责人参加的创建工作领导小组，下设办公室。评优创先活动实行环保一票否决。 数据来源：当地政府或各有关部门的文件。 3、完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。 指标解释：按照省人民政府节能减排工作要求，明确乡镇、部门实现节能减排的目标任务和总体要求，完成年度节能减排任务。较大环境事件，指“国家突发环境事件应急预案”规定的较大环境事件（ⅲ级）以上（含ⅲ级）的环境事件，具体要求详见上述应急预案。及时查处、反馈群众投诉的各类环境问题。 外来物种指在当地生产繁殖，对当地生态或者经济构成破坏的外来物种。 数据来源：发展改革、环保、经贸部门。 4、生态环境质量评价指数在全省名列前茅。 指标解释：按照《生态环境状况评价技术规范（试行）》（hj/t192－2006）开展区域生态环境质量状况评价。生态环境质量评价指数连续三年在全省排名前10位（不含已命名生态县的排名）。 数据来源：环保部门。 5、全县80%的乡镇达到广东省生态乡镇考核标准并获命名。 指标解释：全县（含县级市）80%的乡镇（街道）被命名为“广东省生态乡镇”。 数据来源：环保部门。 （三）建设指标。 1、农民年人均纯收入 指标解释：指乡镇辖区内农村常住居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款、上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。 数据来源：统计部门。 |
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