【法规名称】
【颁布部门】 天津市安监局
【发文字号】 津安生[2011]6号
【颁布时间】 2011-08-05
【实施时间】 2011-08-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 562086 什么是编号？
【正 文】
天津市安监局关于印发天津市安全生产标准化建设实施方案的通知
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天津市安监局关于印发天津市安全生产标准化建设实施方案的通知 各区县人民政府、各委局、集团总公司及有关单位： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》的要求，我们制定了《天津市安全生产标准化建设实施方案》，现印发给你们，望遵照执行。 联 系 人：高 洁 联系电话：28208963 二〇一一年八月五日 天津市安全生产标准化建设实施方案 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号，以下简称《国办通知》）精神，全面推进我市各行业（领域）安全标准化建设，依据《国务院安委会关于深入开展企业安全标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号，以下简称《指导意见》）要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以胡锦涛总书记视察天津重要讲话为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实《国务院通知》和《国办通知》要求，严格按照《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-2010，以下简称《基本规范》）和相关行业标准，进一步强化法律意识、责任意识、安全意识和创新意识。切实加强基层和基础工作，严格落实企业安全生产责任制，不断夯实安全管理基础，实现安全管理规范化。加大安全投入，提高专业技术装备水平，不断改善安全生产条件。通过安全标准化建设，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，促进各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，确保全市安全生产形势持续稳定。 二、内容与目标 在全市危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山，以及冶金、机械、建材、有色、轻工、纺织、烟草、商贸、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等行业（领域）深入开展安全标准化建设。危险化学品和烟花爆竹企业安全标准化工作要在2012年底前实现三级达标，其中，危险化学品a类企业要在2011年6月底前全部达到三级安全标准化，b类企业要在2012年底前全部达到三级安全标准化，对到期未达到安全生产标准化的a、b类危险化学品企业不再办理安全许可延期手续，并依法实施关闭。大中型金属非金属矿山企业2011年底前要达到三级以上安全标准化，其他非煤矿山企业2013年底前全部实现三级以上达标，2015年底前，全市大中型非煤矿山企业全部达到二级以上安全标准化。冶金、机械等工贸行业（领域）的安全生产标准化要严格按照《指导意见》及国家有关要求，规模以上企业要在2013年底前，规模以下企业要在2015年前实现达标。建筑施工、交通运输、民用爆炸物品行业领域的安全标准化建设，要严格按照《指导意见》要求，结合各自行业特点，明确达标时限，原则上要在2015年底前实现达标。 要进一步完善各行业（领域）安全标准化评定标准和考评体系，严格考评验收，将安全标准化建设纳入企业生产经营全过程，促进各行业（领域）安全标准化工作规范化、制度化；切实通过安全标准化这一有效的载体，全面推进和实现企业全员、全方位、全过程安全管理，提高企业安全保障能力，提升企业本质安全水平。 三、实施方法 各行业（领域）企业安全标准化工作，应本着“突出重点、按标规范、成熟一家、验收一家、稳步推进”的原则组织实施。 （一）制定标准，建章立制 各区县、各部门要结合自身实际和行业（领域）特点制定切实可行的安全标准化建设实施方案；非煤矿山、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品等行业领域要在2011年底前完成好政策法规、考核标准的制订及宣传推动工作；危险化学品企业要严格按照国家安监总局《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（aq3013-2008）和天津市《危险化学品企业安全生产标准化三级评审通用标准》（试行）、《天津市a类危险化学品企业安全标准化三级实施指南》（试行）、《天津市b类危险化学品企业安全标准化三级实施指南》（试行）等有关标准规定的要求开展安全生产标准化工作；烟花爆竹企业要严格按照国家安监总局《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范（试行）》执行，市安全监管局将组织制定《天津市烟花爆竹批发经营企业安全标准化考评办法（试行）》；冶金、机械等工贸行业（领域）要严格按照《基本规范》和国家相关行业安全生产标准化考评标准组织开展考评，对暂时没有国家考评标准的行业企业，市安全监管局将尽快组织制定天津市《工矿商贸行业企业安全生产标准化综合考评标准》及配套实施办法。各行业主管部门和企业要从组织机构、安全投入、制度建设、装备设施、教育培训、现场管理、重大危险源监控、隐患排查治理、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面，严格对应评定标准要求，建立和完善安全标准化实施方案。 |
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