【法规名称】
【颁布部门】 上海市国有资产监督管理委员会
【发文字号】 沪国资委分配[2009]76号
【颁布时间】 2009-03-13
【实施时间】 2009-03-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 56219 什么是编号？
【正 文】
上海市国有资产监督管理委员会关于印发《市国资委2009年安全生产重点工作》的通知
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各出资企业、事业单位： 现将《市国资委2009年安全生产重点工作》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二〇〇九年三月十三日 市国资委2009年安全生产重点工作 2009年是学习落实科学发展观的重要一年，也是上海“迎世博600天行动计划”的关键年，在市委、市政府的领导下，在市安委办的指导下，市国资委安全生产工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和“安全发展”为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出安全生产重点，落实安全生产责任，狠抓隐患整治，提高监管能力，坚决杜绝重特大事故发生，减少一般事故发生，确保安全生产始终处于受控状态。 2009年市国资委系统安全生产工作的重点领域： 一是从事危险化学品生产、经营、运输和存储企业。市国资委系统现有危险化学品生产经营和运输单位上百家，另有七十多家油气站，在城市中构成重大危险源。 二是建筑施工企业。全市三分之二以上的建筑施工项目集中在国资委系统，这些工程项目具有点多、面广、分散和外来务工人员多等特点，近年来绝大多数事故发生在建筑施工行业。 三是涉及国计民生的供电、供水、供气和食品生产企业，这些企业承担着全市人民的生活保障和安全运行，一旦发生事故，社会影响极大。 四是公路、民航、水上交通运输企业。这些企业一旦发生事故，容易造成群死群伤。 五是出租的厂房、场所，特别是出租给从事高危行业生产经营的单位。目前仍有部分出租厂房隐患还没有完全消除，有的还有“回潮”现象。 为确保完成市委、市政府提出的安全生产不发生重特大恶性事故、一般事故有所下降的目标，2009年市国资委安全生产工作的重点是： 1、加强组织领导，严格落实安全生产责任 按照市委、市政府提出的“确保经济平稳较快增长、确保民生持续得到改善、确保社会和谐稳定、确保世博会筹办有序推进是当前和今后一个时期的重要工作”的要求，充分认识抓好安全生产工作的重要性，进一步增强“保安全就是保增长、就是保民生、就是保稳定”的责任感和紧迫感，切实提高主动性、掌握主动权、打好主动仗；进一步加强领导，明确责任，强化措施，抓好落实；要建立严格的安全生产责任制，把责任落到每一个单位、每一个岗位、每一个员工；要严格安全生产工作考核，把安全生产工作作为对各级领导干部政绩业绩考核的重要内容，严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要严肃处理。 2、深入开展隐患排查治理，建立安全生产长效管理机制 按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，进一步加强动态跟踪和督促检查，做到事故隐患排查治理制度化和经常化，构建隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。各单位要定期认真组织开展事故隐患排查，建立隐患排查信息库，治理一项，验收一项，对一时不能完成整改的隐患和问题，要采取严密的监控防范措施，对不能确保生产安全的重大隐患，要责令停产整改，经验收合格后方可恢复生产，对整改无望的，坚决关闭或退出。 3、继续深化安全生产专项整治工作 按照世博会安全保障的要求，继续深化安全生产专项整治：一是深化危险化学品的专项整治，进一步推进危险化学品企业的布局调整，运用科技和信息化手段对危险化学品生产、经营、使用、储运等环节实施有效监控，防止泄露燃爆事故的发生。同时积极推广应用加油站阻隔防爆技术和液氯替代应用技术，做好危险化学品运输车辆GPS系统整合和升级工作，确保世博会召开以前完成确定的目标和任务。二是深化建筑施工行业的专项整治，以安全生产许可证为抓手，建立安全生产业绩差劣企业清出机制，认真开展安全生产标准化活动，推进施工现场电子监控，完善安全生产费用保障机制，建立安全培训考核体系，提高安全素质，消除隐患，减少建筑行业事故的发生。三是深化道路、水上交通运输的整治，进一步加强运输企业规范化管理，健全交通安全责任制，健全事故应急救援体系和预案，积极开展专项整治，消除安全隐患。四是深化人员密集场所、特种设备等专项整治，重点做好检查整改，特别是对重大隐患的整改，必须落实责任，确保隐患得到彻底整治。另外进一步深化开展“反三违”专项整治行动，认真制定“反三违”专项整治行动方案，明确职责分工，及时消除安全隐患。 |
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