【法规名称】
【颁布部门】 湖南省经济和信息化委员会
【发文字号】 湘经信投资[2011]381号
【颁布时间】 2011-07-19
【实施时间】 2011-07-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 562675 什么是编号？
【正 文】
第2页 湖南省机械行业“十二五”发展规划
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[接上页] 3、行业创新能力显著提升。2010年底，全省机械行业拥有国家工程（技术）中心4家；国家认定企业技术中心15家；省认定企业技术中心59家；拥有高新技术企业346家，全行业企业研发投入占销售收入比例（r/d）达到 2%左右，其中核心企业r/d费用达到5%以上，2010年全行业新产品产值率26.68%，高出全国机械行业平均水平近8个百分点。 4、行业组织结构明显优化。2010年机械行业已经拥有产销过500亿元企业2家，过100亿元企业累计达5家（含500亿元企业），已经拥有工程机械、轨道交通2个国家新型工业化示范基地，围绕核心企业的地方配套产业集群正在逐步形成，产业集中度正在逐步提高。行业内核心企业国际化步伐加快，通过重组国内外企业和国外建设研发基地等方式，整合国内外产业资源，逐步提高了优势产业在国内外竞争地位。湖南机械行业组织结构正从“散、小、差”向 “大而强”和“专、精、特、新”的方向发展。 （二）行业发展存在的主要问题 “十一五”期间，湖南机械行业在高速发展进程中也出现了一些突出问题。 1、产业配套体系发展缓慢。关键基础部件发展滞后，主导产业本地配套率低，如高档液压元器件、大马力发动机、数控系统、高强钢板和硅钢片、高压开关等长期依赖进口或省外配套。机械行业专业铸造、热处理、表面处理等直接影响产品质量的工艺协作服务中心建设缓慢，制造企业“大而全”、“小而全”现象影响了行业总体竞争力的快速提升。 2、产业服务体系发展缓慢。湖南机械行业生态环境建设滞后，生产性服务业发展难以满足产业发展的迫切需求。工业设计、市场营销、品牌运作、金融保险、现代物流、信息服务等生产性服务业水平不高，增加了产业发展的非生产性成本，影响了机械行业产业增加值率的提升。 3、产业整体转型升级速度缓慢。湖南机械行业高速发展态势掩盖了产业内部迫切需要转型升级的主要矛盾：一是机械行业规模总量不大，工业总产值只占全国总量的3%左右；二是传统产品比重过大、技术水平不高，全行业产业增加值率只为30%左右，低于国际工业发达国家平均水平（37～48%），传统机械行业的产品和技术提质升级速度不快；三是我省机械工业国际化程度不高，出口交货值只占规模工业总产值的2.9%；四是存在产能过剩隐患，地区低水平重复建设和盲目投资导致的结构性矛盾逐步显现，限制过剩产能和产业结构优化的任务繁重；五是市场迫切需要的具有工程总承包能力的湖南机械产品服务供应商和设备成套系统制造商发展迟缓。 二、世界机械行业发展的主要趋势 随着世界科学技术的迅猛发展，基于新理论和新技术基础之上、集高新技术于一体的机械产品正在使世界机械工业发生深刻的变革，未来世界机械行业将呈现以下变化： （一）产品技术的高端化 机械产品和技术总体朝着精密化、自动化、信息化、柔性化、智能化和集成化方向发展。产品正在从单一技术向系统集成技术、单一功能向多功能转化；产品规格由中小型向微型和超大型化延伸；智能制造、精密制造、虚拟制造、绿色制造、敏捷制造等先进制造技术以及信息化技术的推广应用，标志着机械产品正在走技术高端化发展之路。十二五”期间，高端装备产品将成为机械行业培育和发展的战略重点领域。 （二）产品需求的个性化 机械产品应用领域总体朝着需求多变和个性化的市场需求方向发展。国际机械企业正不断创新生产经营模式，不断提高“市场响应能力”，以求实现多品种小批量柔性式生产，满足产品个性化发展的需要；正快速提升满足用户需求的能力，即能够根据用户需要，从提供单台设备到提供成套设备系统、到最终成为用户服务供应商的快速响应能力。 （三）市场竞争的国际化 国际著名机械企业通过品牌经营、合资独资等方式生产中高端机械产品以进入国内市场，对本土机械产品市场造成了较大冲击；而国内机械产品的过剩产能也迫切需要通过国际机械市场来进行消化。在国际市场竞争中，技术标准、产品（或企业）品牌、专利技术等非关税壁垒对市场竞争力的提升正发挥着越来越重要的作用；面对国际市场的竞争形势、国际产业资源的整合需求以及国内市场国际化的竞争特征，湖南机械制造业提高国际化水平将是一项紧迫、长期而艰巨的任务。 |
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