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（三）复评公示
2011年10月1日至12月1日为复评、公示阶段。农业部和国家安全监管总局根据各地的推荐情况，组织有关人员进行复评，最终确定“全国平安渔业示范县”建议名单。建议名单将通过中国安全生产报、中国渔业报和中国渔业政务网在全国范围内进行公示。公示期满如无异议，公布名单并授予“全国平安渔业示范县（2010-2011年度）”称号和牌匾。
四、其他
“全国平安渔业示范县”的创建周期初步定为两年，每两年组织一次考评，考核内容、标准及周期可根据实际情况适当调整。
附件1：
全国平安渔业示范县考评标准（沿海）
| 考核项目
| 考核内容
| 分值
| 自评
| 省级初评
| 1
| 渔业安全管理机制完善（10分）
| 县级政府重视渔业安全生产工作，渔业安全工作纳入县级政府安全生产总体部署，渔业安全生产考核指标纳入政府工作考核内容
| 2
|
|
| 县级政府领导分工明确，县安全生产领导小组有渔业、安监等部门参加，并定期召开会议研究部署渔业安全生产工作
| 2
|
|
| 渔业主管部门有安全管理领导小组，并设有安全生产管理办公室
| 1.5
|
|
| 渔业主管部门有渔业安全生产例会制度
| 1.5
|
|
| 渔业主管部门经常组织开展渔业安全生产专项活动
| 1.5
|
|
| 安监、渔业、海事等部门建立联合执法、搜救联动协调机制，并能有效运行
| 1.5
|
|
| 2
| 安全监督管理机构健全（10分）
| 县级有健全的渔业安全监管机构并纳入公务员管理
| 2
|
|
| 有完备的渔业行政执法装备（包括船艇、车、取证设备等）
| 2
|
|
| 渔业行政执法人员能依法行政，持证上岗
| 1.5
|
|
| 乡（镇）有负责渔业安全生产的工作机构和人员
| 1.5
|
|
| 渔业村有专（兼）职渔业安全生产管理人员
| 1.5
|
|
| 渔业生产经营单位配有专（兼）职渔业安全生产管理员
| 1.5
|
|
| 3
| 应急管理机制运行顺畅（7分）
| 有渔业安全生产应急预案（包括防汛抗台、气象灾害应急预案等），并定期进行应急演练
| 1.5
|
|
| 有渔业应急通信网络，气象预警和避险等安全信息畅通
| 1.5
|
|
| 按规定执行24小时渔业安全应急值班，值班记录规范清晰
| 1.5
|
|
| 渔业水上突发事件（包括涉外事件）应急处置机制运行顺畅
| 1.5
|
|
| 渔政执法船有紧急备航制度，能服从应急救助调度
| 1
|
|
| 4
| 渔业风险保障机制完善（4分）
| 有完善的渔业互助保险机构，配备专（兼）职人员
| 1
|
|
| 有配套的政策性渔业保险补助资金
| 1
|
|
| 渔民人身保险参保率100%
| 1
|
|
| 渔船参保率85%以上
| 1
|
|
| 5
| 安全投入资金保障充足 （8分）
| 渔业安全投入资金纳入政府财政预算，并按计划落实到位
| 2
|
|
| 有专项的渔港建设维护等经费
| 2
|
|
| 有专项的渔民培训教育补助经费
| 2
|
|
| 有专项的救生设备配备补助等渔业安全装备资金
| 2
|
|
| 6
| 安全管理规章制度健全（4分）
| 建立较完备的安全管理制度体系
| 2
|
|
| 有安全检查制度
| 0.5
|
|
| 有专门的安全生产监督管理台账
| 0.5
|
|
| 有安全责任追究制度
| 0.5
|
|
| 有违规渔船举报制度
| 0.5
|
|
| 7
| 法律法规切实有效执行（9分）
| 按规定办理进出渔港签证
| 2
|
|
| 按规定进行渔业船员考试发证，船员考试发证档案齐全
| 2
|
|
| 依法进行渔业船舶登记，船舶登记档案齐全
| 2
|
|
| 按规定报告统计事故，无瞒报漏报情况
| 1
|
|
| 有效开展渔业安全专项整治和打击非法作业活动，检查记录齐全
| 1
|
|
| 渔业安全隐患排查整改率100％
| 1
|
|
| 8
| 渔港管理规范设施齐全（6分）
| 辖区内渔港“三权”清晰，渔港监督管理机构健全、制度完善
| 1
|
|
| 港区生产经营单位安全责任明确，管理规范
| 1
|
|
| 港区治安环境良好，近三年未发生重大刑事治安案件
| 1
|
|
| 港内船舶停泊有序，安全值班制度执行良好
| 1
|
|
| 渔港内无“三无”船舶，船名号、船籍港标识规范
| 1
|
|
| 渔港航道畅通，航标、消防、防污、监控等设施配备齐全，运行状况良好
| 1
|
|
| 9
| 渔船安全适航状况良好（8分）
| 渔船依法修造、检验，受检率100%
| 2
|
|
| 渔船通讯、导航、消防等安全设施齐全，各种安全装备能够正常使用
| 1
|
|
| 船舶自动识别系统（ais）和救生筏等通讯、救生设备应配尽配
| 1
|
|
| 渔船按规定配齐渔业职务船员，适任证书持证率100%；
| 2
|
|
| 普通船员经过专业培训，持证上岗率100%
| 2
|
|
| 10
| 渔业船员培训管理规范（7分）
| 渔业船员培训体系完备
| 1
|
|
| 培训机构教学设施齐全，培训师资符合要求
| 2
|
|
| 培训管理工作规范，档案齐全
| 1
|
|
| “阳光工程”渔业船员培训有效开展
| 1
|
|
| 渔船船东船长安全管理培训率100%，
| 2
|
|
| 11
| 宣传广泛深入形式多样（5分）
| 重点渔港、渔村设有渔业安全宣传栏（牌）
| 1
|
|
| “安全生产年”、“安全生产月”等宣传活动扎实深入，做到广播有声音、电视有画面、报纸有文章
| 2
|
|
| 经常组织渔业安全知识竞赛、技能比赛、文艺演出等活动，渔民群众对渔业安全法律法规和防灾减灾知识知晓率高
| 2
|
|
| 12
| 安全生产责任落实到位（6分）
| 政府、渔业行政主管部门严格落实“一岗双责制”，建立县、乡（镇）、村渔业安全生产层级考核体系
| 1.5
|
|
| 有明确的渔业安全生产管理考核办法和奖惩机制
| 1.5
|
|
| 县、乡（镇）、村（公司）、渔船100%签订渔业安全生产责任状
| 1.5
|
|
| 渔业生产经营单位、渔船所有人（经营人）安全生产主体责任和船长水上作业第一责任得到落实
| 1.5
|
|
| 13
| 渔业生产组织化程度高（6分）
| 渔船编组生产作业制度有效落实，同组渔船间联系畅通
| 1.5
|
|
| 定期开展组长业务培训、交流
| 1.5
|
|
| 对渔船编组生产工作定期进行考核并有奖惩措施
| 1.5
|
|
| 有渔船自救、互救激励机制
| 1.5
|
|
| 14
| 渔船安全事故有效控制（5分）
| 渔业安全生产事故得到有效控制，死亡（失踪）人数在年度安全生产控制指标范围内
| 2
|
|
| 按“四不放过”原则处理各类事故，事故结案率100%
| 1.5
|
|
| 建立并落实渔业安全生产责任追究制度，责任追究到位率100%
| 1.5
|
|
| 15
| 平安渔业创建扎实开展（5分）
| 有平安渔业示范县创建活动工作方案
| 1
|
|
| 有创建活动领导机构、工作机构和工作经费
| 1
|
|
| 广泛开展平安渔业示范乡（镇）、村、船创建活动
| 2
|
|
| 平安渔业创建活动有交流、有总结
| 1
|
|
| 16
| 渔业安全管理工作创新
| 凡国家无统一要求，但地方已先行实践，为推动渔业安全管理科学发展作出突出贡献，具有在全国推广应用价值的创新工作项目可作为附加项，每项加2分，最多不超过10分。
|
|
|
| 合 计
| 100
|
|
|
说明：1. 考核单位应近2年内未发生重大以上渔业安全生产责任事故，否则取消参评资格
2. 凡考核内容中明确要求达到100%的，如实际达到率85－100%，按实际比例评分，85%以下不得分
附件2：
全国平安渔业示范县考评标准（内陆）
| 考核项目
| 考核内容
| 分值
| 自评
| 省级初评
| 1
| 渔业安全管理政府重视机制完善（17分）
| 县级政府重视渔业安全生产工作，渔业安全工作纳入县级政府安全生产总体部署，渔业安全生产考核指标纳入政府工作考核内容
| 4
|
|
| 渔业安全投入资金纳入政府财政预算，并按计划落实到位
| 4
|
|
| 县级政府领导明确分工负责渔业安全生产工作
| 3
|
|
| 渔业主管部门设立安全管理领导小组，并定期召开渔业安全生产会议
| 3
|
|
| 渔业主管部门经常组织开展渔业安全生产宣传、检查活动
| 3
|
|
| 2
| 安全监督管理机构健全（15分）
| 县级有健全的渔业安全监管机构，并纳入公务员管理
| 3
|
|
| 配备有渔业行政执法装备（包括船艇、车、取证设备等）
| 3
|
|
| 渔业行政执法人员能依法行政，持证上岗
| 3
|
|
| 乡镇有负责渔业安全生产的工作机构和人员
| 3
|
|
| 渔业村有专（兼）职渔业安全生产管理人员
| 3
|
|
| 3
| 安全制度健全管理规范 （13分）
| 辖区内渔港监督管理机构健全、制度完善
| 3
|
|
| 建立较完备的安全管理制度体系
| 3
|
|
| 有安全检查制度和安全责任追究制度
| 2
|
|
| 有效开展渔业安全专项整治活动，安全隐患排查整改率100％
| 3
|
|
| 渔船集中停泊区内船舶停泊有序，管理规范
| 2
|
|
| 4
| 制度有效执行风险保障（10分）
| 渔船登记检验率达到100%
| 3
|
|
| 渔船按规定配齐渔业船员，船员均通过培训、考试，持证率100%；
| 3
|
|
| 渔业互助保险机构健全，配备专（兼）职人员
| 2
|
|
| 渔民人身保险参保率100%，渔船参保率85%以上
| 2
|
|
| 5
| 应急管理机制运行顺畅 （6分）
| 有渔业安全生产应急预案
| 2
|
|
| 按规定执行24小时渔业安全应急值班，值班记录规范清晰
| 2
|
|
| 有渔船自救、互救激励机制
| 2
|
|
| 6
| 渔业船员培训管理规范 （9分）
| 渔业船员培训制度和体系完备，培训机构设施齐全
| 3
|
|
| 培训管理工作规范，档案齐全
| 3
|
|
| 按规定组织渔业船员培训、考试、发证工作
| 3
|
|
| 7
| 宣传广泛深入形式多样 （6分）
| 渔村、渔船集中停泊区和养殖场设有渔业安全宣传栏（牌）
| 2
|
|
| “安全生产年”、“安全生产月”等宣传活动扎实深入，做到广播有声音、电视有画面、报纸有文章
| 2
|
|
| 渔民群众对渔业安全法律法规和防灾减灾知识知晓率高
| 2
|
|
| 8
| 安全生产责任落实到位 （10分）
| 政府、渔业行政主管部门严格落实“一岗双责制”，建立县、乡镇、村渔业安全生产层级考核体系
| 2
|
|
| 有明确的渔业安全生产管理考核办法和奖惩机制
| 2
|
|
| 县、乡镇、村（公司）、渔船100%签订渔业安全生产责任书
| 3
|
|
| 渔业生产经营单位、渔船所有人（经营人）安全生产主体责任和船长水上作业第一责任得到落实
| 3
|
|
| 9
| 渔业安全事故有效控制 （6分）
| 按规定报告统计事故，无瞒报漏报情况
| 2
|
|
| 按“四不放过”原则处理各类事故，事故结案率100%
| 2
|
|
| 建立并落实渔业安全生产责任追究制度，责任追究到位率100%
| 2
|
|
| 10
| 平安渔业创建扎实开展 （8分）
| 有平安渔业示范县创建活动工作方案
| 2
|
|
| 有创建活动领导机构、工作机构和工作经费
| 2
|
|
| 广泛开展平安渔业示范乡（镇）、村、船创建活动
| 3
|
|
| 平安渔业创建活动有交流、有总结，取得实效
| 1
|
|
| 11
| 渔业安全管理工作创新
| 凡国家无统一要求，但地方已先行实践，为推动渔业安全管理科学发展作出突出贡献，具有在全国推广应用价值的创新工作项目可作为附加项，每项加2分，最多不超过10分。
|
|
|
|
|
| 合计
| 100
|
|
|
说明：1. 考核单位应近2年内未发生重大以上渔业安全生产事故，否则取消参评资格
2. 凡考核内容中明确要求达到100%的，如实际达到率85－100%，按实际比例评分，85%以下不得分
附件3：
全国平安渔业示范县考评申请表
全国平安渔业示范县（区、市）
（2010-2011年度）
申报表
申报单位：××××县
填表时间：二○一一年 月 日
申报单位
| |
平
安
渔
业
示
范
县
创
建
工
作
总
结
|
（内容如填写不下，可另附页）
| 申报
基本
情况
| 县级自评得分情况
| | 省级初评得分情况
| | 全省考评得分名次
| |
申报单位意见
|
（盖章）
年月日
| 市级渔业行政主管部门意见
| （盖章）
年月日
|
市级安全生产监管部门意见
| （盖章）
年月日
| 省级渔业行政主管部门意见
| （盖章）
年月日
| 省级安全生产监管部门意见
| （盖章）
年月日
|
| 