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[接上页] (四)促进订单农业发展 鼓励粮食加工企业和种子生产企业在粮食主产区县建立优质粮食或良种生产基地,积极发展“订单农业”。对与农民、农业合作经济组织建立稳定产销关系的企业,在同等条件下优先评定为农业产业化龙头企业,有关金融机构要优先安排收购资金,并给予利率优惠。 四、加大新技术推广力度,努力提高粮食单产水平 (一)扩大粮食高产创建实施范围 认真组织实施国家和省级粮食高产创建项目,切实加强高产技术指导,促进重大实用技术应用,提高创建水平,带动全市大面积均衡增产。市政府决定从今年开始,在全市组织开展粮食高产创建活动,市农委要制定完善工作方案,加速关键技术的推广普及,发挥高产创建活动的样板作用,对高产创建活动中涌现的先进集体和个人,市政府将予以表彰奖励。市级新闻媒体要加大先进经验、典型事例和实施成效的宣传力度,营造良好的社会氛围。 (二)加快新品种、新技术创新推广步伐 认真落实国家良种补贴政策,加快粮食作物新品种推广步伐。加强良种繁育基地建设,对种子企业建立的良种生产基地给予专项补贴。组织开展良种良法配套栽培技术研究,实施新品种选育后补助制度,建立良种良法配套栽培技术示范田,对科技人员开展新品种及配套栽培技术研究给予扶持,进一步提高粮食生产技术水平。 (三)大力推广以“温饱工程”为重点的旱作农业技术 扩大“温饱工程”实施范围,在山区、沿山丘陵及旱塬地区推广以地膜覆盖为重点的旱作节水农业技术10万亩。增种雨热同季的春玉米、马铃薯等高产作物,配套抗旱品种和增施配方肥技术,调整粮食种植结构,发展旱地特色作物,提高旱地农业效益。 五、加强组织领导,统筹做好当前农业工作 (一)切实加强对农业和粮食生产的组织领导 各区县人民政府要正确认识当前粮食和农产品供给形势,切实把发展粮食生产、促进农民增收、保证农产品供给、稳定市场物价作为关系全局的大事、要事来抓,在领导精力、工作部署、财力分配、政策措施上真正体现重中之重的要求。按照“米袋子”行政首长负责制的各项要求,认真落实扶持农业和粮食生产的各项政策,逐级分解任务,落实责任。各级各部门要各司其职,密切配合,统筹协调,形成合力,共同推进农业和粮食生产工作。 (二)努力增加农业投入 各区县要认真贯彻落实中省有关扶持农业和粮食生产的政策措施,将政策不折不扣地落实到位。市财政从今年开始,进一步加大对粮食生产的投入力度,重点对粮食高产创建等实用技术推广和服务体系建设工作进行扶持。各区县也要按照中央和省市的有关要求,切实增加投入,确保都市型现代农业健康发展。 (三)统筹做好农业各项工作 市级有关部门和各涉农区县要进一步动员群众,努力抓好当前各项农业生产工作。要加大设施农业建设力度,确保城市“菜篮子”产品生产和供应。组织好化肥、种子、农药等农用生产资料的生产调运,确保农用生产资料品种对路、数量充足、质量优良,努力满足农业生产需求。加强农资市场监管,严厉打击各种囤积居奇、哄抬价格、生产销售假劣农资的不法行为,切实维护农民利益。抓住水利建设年的良好机遇,加强农田水利基础设施建设,不断提高基本农田的质量水平和综合生产能力,努力争取“十二五”开局之年全市农业丰收,农村经济社会持续稳定发展。 西安市人民政府 二○一一年七月十二日 |