【法规名称】
【颁布部门】 杭州市政府
【发文字号】 杭政办函[2011]204号
【颁布时间】 2011-08-01
【实施时间】 2011-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 563055 什么是编号？
【正 文】
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”循环经济发展规划的通知
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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”循环经济发展规划的通知 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《杭州市“十二五”循环经济发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二○一一年八月一日 杭州市“十二五”循环经济发展规划 目 录 一、前言 （一）目的意义。 （二）编制依据。 （三）规划期限。 （四）规划范围。 二、规划区域基本情况 （一）经济社会发展情况。 （二）资源环境基本情况。 三、“十一五”循环经济发展总结与回顾 （一）取得成效。 （二）发展的紧迫性。 （三）发展的有利条件。 （四）面临的制约因素。 四、“十二五”指导思想和发展目标 （一）指导思想。 （二）基本原则。 （三）发展目标。 五、“十二五”循环经济发展的重点任务 （一）构建农业循环体系，促进循环型农业发展。 （二）构建工业循环体系，促进循环型工业发展。 （三）构建服务业循环体系，促进循环型服务业发展。 （四）构建社会循环体系，推动社会型循环经济发展。 （五）构建循环支撑体系，推动循环经济全面发展。 六、空间布局 （一）二核引领。 （二）二带串联。 （三）多点支撑。 七、重点工程和关键技术 （一）重点工程。 （二）关键技术。 八、保障措施 （一）完善政策法规，健全标准体系。 （二）强化监督管理，规范市场秩序。 （三）加强政策引导，加大资金投入。 （四）加强人才培养，鼓励自主创新。 （五）加强宣传教育，提高意识行为。 附表 杭州市“十二五”循环经济发展规划重点项目表 附图 《杭州市“十二五”循环经济发展规划》空间布局图 一、前言 （一）目的意义。 循环经济是对以“大量生产、大量排放、大量废弃”为特征的“资源-产品-废弃物”单向式传统增长模式的根本变革，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，建立在“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环过程基础上，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。 在杭州步入城市化快速发展时期，能源、水、土地等资源供需矛盾越来越突出，生态建设和环境保护的形势日益严峻。编制《杭州市“十二五”循环经济发展规划》，制定科学合理的指标体系，是缓解我市资源环境约束、实现可持续发展的根本出路，也是我市建设“生活品质之城”、“健康城市”、“卫生城市”、“低碳城市”的迫切要求。 （二）编制依据。 本规划主要依据《中华人民共和国循环经济促进法》，《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号），《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），国土资源部、国家发展和改革委员会、国家统计局《关于单位gdp和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》（国土资发〔2009〕12号），国家发改委、工商总局《关于启用并加强汽车零部件在制造产品标志管理与保护的通知》（发改环资〔2010〕294号），国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部等《关于推进再制造产业发展的意见》（发改环资〔2010〕991号），浙江省国土资源厅《关于浙江省工业建设项目用地控制指标（修订）》，《浙江省循环经济试点实施方案》（浙政发〔2009〕68号），《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，以及杭州市相关专项规划和相关的规范和标准。 （三）规划期限。 本规划的基准年为2010年，规划期限为2011－2015年。 （四）规划范围。 本规划的空间范围为杭州市行政区域，即杭州市八区五县（市），包括杭州市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、萧山区、余杭区、桐庐县、淳安县、建德市、富阳市、临安市。 二、规划区域基本情况 杭州市地处长三角南翼、杭州湾西端、钱塘江下游、京杭大运河南端，是浙江省省会和经济、文化、科教中心，长三角中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。2009年末全市常住人口810万人（其中城镇人口562.95万人），户籍人口683.38万人，人口自然增长率为3.42‰。全市丘陵山地面积占总面积的65.6%，平原占26.4%，江、河、湖、水库占8%，素有“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“人间天堂”之美誉。杭州属亚热带季风性气候，雨量充沛，全年平均气温17.5℃，平均相对湿度69.6%，年降水量1139毫米，年日照时数1762小时。 |
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