【法规名称】
【颁布部门】 武汉市政府
【发文字号】 武政规[2011]9号
【颁布时间】 2011-07-30
【实施时间】 2011-09-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 563093 什么是编号？
【正 文】
武汉市人民政府关于进一步深化全民创业大力推进微型企业发展的意见
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武汉市人民政府关于进一步深化全民创业大力推进微型企业发展的意见 各区人民政府，市人民政府各部门： 为深入贯彻落实《中共武汉市委武汉市人民政府关于优化创业环境大力推进全民创业的若干意见》（武发〔2008〕10号）和《中共武汉市委武汉市人民政府关于加快民营经济发展促进中小企业成长的若干意见》（武发〔2010〕6号）精神，进一步深化全民创业，大力推进微型企业发展，经研究，现提出如下意见： 一、扶持对象及工作目标 （一）扶持对象。在我市注册登记、符合《工业和信息化部国家统计局国家发展改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定标准的微型企业。 （二）工作目标。力争自2011年起，每年新增微型企业2万户，吸纳就业10万人以上；计划5年扶持企业10万户，吸纳就业50万人以上，从中孵化培育一批具有稳定成长前景的中小企业，培养一批具有创业经验和较强经营管理能力的企业家。 二、扶持原则及工作重点 （一）扶持原则。遵循关注民生、鼓励创业、促进就业的原则；突出营造良好发展环境、优化资源配置的原则；坚持政府引导、多方联动，建立健全社会化服务体系的原则。 （二）扶持重点。重点扶持符合国家产业政策的科技型、劳动密集型和民生型微型企业。 1.科技型：服务外包、电子商务、科技服务、文化创意、产业链配套加工等微型企业。 2.劳动密集型：特色种养业、家庭手工业、农产品加工、乡村休闲游等微型企业。 3.民生型：餐饮、家政、社区服务等微型企业。 三、扶持措施 （一）加大全民创业工作力度 1.鼓励各种形式的创业。广泛动员民众不拘形式、不拘规模，自主创业。鼓励各类经营型和管理型人才创办企业。 2.构建帮扶机制。建立并完善资金扶持、导师帮扶、项目支撑、信息支持的全民创业帮扶工作机制，努力打造创业导师“结对帮扶”、全民创业赶集会、“阳光助残创业行动”等品牌。加强市、区联动，加快推进武汉市创业项目库的开发、征集工作，建立适合武汉市情的创业项目库。依托各级各类专业网站，做好创业信息服务工作。 3.加快创业基地建设。推进各类创业中心、科技企业孵化器、科技创业社区建设，积极打造大学生创业园、下岗职工创业基地等特色创业载体。鼓励发展各具特色的创业孵化园，努力为微型企业聚集发展搭建平台。 （二）加大微型企业财税支持力度 1.提供财政资金支持。将市全民创业以奖代补专项资金纳入市中小企业（民营经济）发展专项资金预算统筹安排，主要用于开展创业培训、融资担保、市场开拓和表彰奖励等，扶持微型企业发展。各区（含开发区、化工区管委会，下同）也要根据实际，安排支持微型企业发展的专项资金，切实加大扶持力度。建立市中小企业（民营经济）发展专项资金随中小企业民营经济发展的增加机制。 2.落实税收优惠政策。认真落实小型微利企业减征企业所得税等符合国家和我市税收相关规定的优惠政策。为微型企业提供一套简洁明晰的财税优惠政策指引，通过税收咨询热线、网上纳税申报、开展纳税引导和咨询服务等多种形式，为微型企业提供便捷、高效的纳税服务。 3.免收工商证照类收费。免收微型企业设立登记费、变更登记费、年度检验费、补（换）证照及领取执照副本等收费项目。 （三）加大投融资创新服务力度 1.创新融资担保服务。用足用好小额担保贷款政策，劳动密集型小企业申请贷款的额度由企业和银行协商一致后确定，对按照规定吸纳就业并达到一定比例的，可享受贷款贴息政策。积极推进组建担保再担保基金，逐步完善微型企业、中小企业担保再担保体系。充分发挥财政资金引导作用，鼓励担保机构不断创新融资担保产品、扩大微型企业担保融资规模。 2.鼓励金融机构加大信贷投放力度。积极推动融资产品创新，进一步拓宽微型企业融资渠道，鼓励和支持银行机构及小额贷款公司加大对微型企业的信贷投放力度。银行机构当年度向微型企业贷款总额每新增1亿元，给予5万元奖励，单户奖励最高不超过30万元；小额贷款公司当年度向微型企业贷款总额每新增5000万元，给予3万元奖励，单户奖励最高不超过20万元。 3.强化各类融资代理服务。鼓励开展贷款代理、担保代理、创投及私募资金引入代理、民间借贷中介等代理服务。进一步加强对融资代理服务机构的指导，逐步建立完善融资代理服务机构考核备案制度。对运作规范、成效显著的融资代理服务机构，经认定后可给予不超过20万元的一次性奖励。 |
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