【法规名称】
【颁布部门】 安徽省政府
【发文字号】 皖政办[2011]57号
【颁布时间】 2011-07-22
【实施时间】 2011-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 563134 什么是编号？
【正 文】
安徽省人民政府办公厅关于实施粮食产业化跨越工程的意见
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安徽省人民政府办公厅关于实施粮食产业化跨越工程的意见 各市、县人民政府，省政府有关部门： 为充分发挥我省粮食资源优势，推动粮油加工转化和粮食产业发展，大力推进农业产业化“671”转型倍增计划，确保实现“十二五”末粮食产业化产值超过2000亿元的目标，经省政府同意，现就实施粮食产业化2000亿元跨越工程提出以下意见： 一、明确目标任务 （一）指导思想。以科学发展观为指导，以加速粮食产业转型升级为主线，以培育大型龙头企业、打造现代粮食产业园区为支撑，积极承接产业转移，建立完整的产业链、健全的服务链和合理的利益链，引导粮食生产，组织粮食收购，大力发展粮油精深加工，促进农民增收、企业增效，全面提升粮食产业化发展水平，实现我省粮油加工业跨越式发展。 （二）发展目标。用5年左右的时间，在全省重点培育30家以上大型粮食产业化龙头企业，形成年产值超100亿元的粮食产业化龙头企业1家，超50亿元的8家，超20亿元的10家，超10亿元的20家；重点打造30个现代化、多功能大型粮食产业园区；实现全省粮油加工业总产值突破2000亿元，粮油加工转化率达到70%以上，使深加工和副产品综合利用成为我省粮食经济主要增长点。 二、落实推进措施 （一）做强龙头企业，加快转型升级。充分发挥市场配置资源的基础性作用，打破行业、地域和所有制界限，着力推动企业战略合作与重组，形成若干个规模大、实力强、技术装备先进、核心竞争力和行业带动力强的大型龙头企业。按照现代企业制度要求，组建集粮食储备、加工、物流、科研为一体的大型粮油集团。实施龙头带动战略，加快发展粮油精深加工和副产品综合利用，淘汰落后产能，促进产业转型升级。鼓励和支持龙头企业通过开展订单生产、土地流转、领办农民粮油合作社等方式，建立优质粮油生产基地。 （二）加快园区建设，推进产业集聚。加快推进粮食产业园区建设，积极创造条件扩区扩容，加强配套设施和服务平台建设，推动各类资源要素向园区集聚。积极培育园中园、共建园、特色园等新型园区，努力实现园区项目集中、资源集约、功能集成，提升园区现代化、规模化、集约化水平，将其建设成为粮食产业发展的重要载体和承接产业转移的重要平台。根据粮油种植优势区域分布情况，加快资金、技术、设备和人才等生产要素的合理流动，实现粮油加工、仓储、物流设施和基地建设的有机结合，发展优势、特色粮油加工产业集聚区，形成集聚效应和辐射效应。在江淮、沿江江南和沿淮地区培育12个年处理能力50万吨的稻谷加工产业集聚区，在淮北、沿淮和江淮地区培育9个年处理能力60万吨的小麦加工产业集聚区，在淮北和沿淮地区培育2个年处理能力200万吨的玉米加工产业集聚区，在江淮和沿江地区培育4个年处理能力50万吨的油料加工产业集聚区，在合肥经济圈和大中城市培育2个粮油食品加工产业集聚区。 （三）调整产品结构，发展精深加工。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持“全加工、全利用”和注重精深加工的发展思路，加快调整产品结构，由传统粮油产品向生态、绿色、有机、营养粮油产品方向转变，加强对副产品的综合利用，大力发展循环经济，提高资源利用率和产品附加值。加大科研投入，加快技术升级，开展关键技术攻关和推广，在新技术、新工艺、新设备、新产品等方面加快研发、推广、应用步伐，建设科技型企业，推动产学研紧密合作，建立以企业为主体的技术创新体系。 （四）开展招商引资，承接产业转移。吸引外资和省外资本、民间资本投资我省粮油加工业，引进长三角及沿海地区加工项目和产业资本，以资本、技术、资源为纽带，提升我省粮食产业规模和实力。完善项目准入机制，以科技含量、环境影响、投资强度、产业效益作为选资标准，提高招商项目档次和质量。 （五）加强项目建设，增强发展后劲。以项目建设为支撑，实施项目带动战略。精心谋划一批、储备一批、推荐一批、招商一批、建设一批粮油精深加工项目。重点支持高附加值、高科技含量的精深加工项目，以及起点高、规模大、功能配套、市场前景好、带动能力强的重大项目。重点扶持日处理能力300吨以上的稻谷加工项目，日处理能力500吨以上的小麦加工项目，日处理能力500吨以上的油料加工项目。加快推进列入全省“861”项目投资计划的粮食产业项目建设。 |
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