【法规名称】
【颁布部门】 中卫市人民政府办公室
【颁布时间】 2009-03-12
【实施时间】 2009-03-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 56388 什么是编号？
【正 文】
中卫市人民政府办公室关于加强文件资料管理的通知
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沙坡头区工作办公室，市政府各部门、直属机构： 当前，各类信息通过互联网“虚拟社会”传播速度极快。国内外被恶意炒作的事件屡见不鲜（如“躲猫猫”事件等），各类舆论给党委、政府和有关部门带来巨大压力，工作十分被动。近日，我市辖区出现的第一起“上游村网上事件”，就是不法分子歪曲事实、恶意炒作的，事件虽已得到平息，但也暴露出个别部门（单位）在文件资料管理中的疏忽和漏洞，必须引起我们的高度重视。为了进一步加强内部管理，防止文件资料落入不法分子之手，坚决杜绝网上恶意炒作事件的再次发生，现就加强文件资料管理有关问题通知如下： 一、加强管理，确保文件资料使用规范有序 各部门（单位）要严格按照《国家行政机关公文处理办法》、《宁夏回族自治区国家行政机关公文处理实施细则》规定办理各类公文。一是要规范收文发文程序。对收到的各类公文，须按规范程序进行签收、登记、审核、承办、运转、催办、归档或销毁。对以本部门制发的文件要严格执行草拟、审核、签发、登录、缮印、校对、用印、分发等程序。二是严格控制内部文件资料知悉范围。各单位形成的内部文件资料要专人管理，建立发放登记制度，严格控制发放范围。三是加强密级文件管理。各单位不论是收到的密级文件还是自己形成的密级文件，都要严格按照密级文件管理规定办理，履行签收、登记手续，分类管理，铁制密码文件柜存放，确保密级文件安全。四是加强废旧文件资料管理。对废弃文件资料各单位要集中整理，统一到保密工作部门指定的销毁地点销毁，严禁出售给废品收购站和社会收废品的人员。 二、严格把关，确保政务信息依法公开 各部门（单位）要严格落实保密工作领导责任制，对拟公开的政府信息应坚持严格的保密审查制度。保密审查应遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则。凡拟公开的政府信息均应进行保密审查。保密审查以《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规规定为依据。对拟公开的政府信息不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的下列信息：一是依照国家保密范围和定密规定，明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息；二是虽未标识但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；三是其他公开后可能危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。 三、严格保密，确保计算机信息系统安全保密高效运行 一是加强涉密文件资料及涉密移动存储介质管理。各类涉密文件、资料、报表一律不得在与连接互联网计算机或非涉密计算机、非涉密优盘中起草、存贮和传递；严格执行“上网计算机不涉密，涉密计算机不上网”的管理规定；涉密移动存贮介质（u盘）需由专人管理，分类登记，应存放于铁质密码柜中，不得在非涉密计算机中交叉使用；处理公文的u盘严禁在互联网上使用。二是凡报送的各类涉密电子版文件、资料、报表必须用涉密优盘存贮，专车专人报送，不得在连接互联网的计算机上通过电子邮件的形式发送。三是严禁通过明码传真、互联网传递发送各类涉密文件、报告、信息、资料、报表等。四是需要向自治区党委、政府及各厅（局）、外市（县）传真传输和邮发涉密文件、资料、报告、报表等必须通过市委机要局用密码电报转发或邮政机要通信传递，严禁通过普通邮政通信传递。部门、镇（乡）之间发送密件必须由部门、镇（乡）派专人领取。五是严禁将内部文件资料发帖到互联网。 四、加强监管，确保监督检查到位 为了确保文件资料安全，各部门（单位）主要领导要负总责，并明确一名分管领导主抓文件资料的运行和监管，若本部门（单位）发生文件资料丢失、泄密或被网上恶意炒作事件，将依法严肃追究主要领导和相关人员的政治责任和法律责任。市保密局、公安局应不定期的对各部门（单位）文件资料管理进行监督检查。重点检查废旧文件资料是否按要求统一集中到指定地点销毁；内部文件资料是否按规定管理；密级文件资料是否严格按照有关保密规定加强管理；不应该公开的文件资料是否上网；是否严格执行《市委办公室关于进一步加强各类涉密文件资料管理的紧急通知》（卫党办发〔2008〕105号）精神等，对检查中发现的问题及时通报批评，并责令限期整改，对于突出问题，将严格按照有关法律法规予以严肃处理。对在网上歪曲事实，恶意炒作的事件公安部门要从速从重予以查处，对不法分子要依法严厉打击，严防同类事件的发生，确保社会稳定。 二00九年三月十二日
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