　　为全面提升全市人力资源素质，扩大城乡就业，增加居民收入，承接产业转移，推动产业集聚区发展，加快中原经济区建设，增强开封核心竞争力，根据《河南省人民政府关于印发推进河南全民技能振兴工程实施方案的通知》（豫政〔2010〕78号）和《河南省人民政府关于批转河南省2011年全民技能振兴工程专项工作方案的通知（豫〔2011〕24号）要求，特制定开封市2011年全民技能振兴工程专项工作方案。

一、总体要求

　　（一）指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务中心、扩大就业、增加收入、承接产业转移、推进产业集聚区建设，把培育人力资源新优势作为富民强市的重要举措，以实施全民技能振兴工程和职业教育攻坚为主线，以培养高素质技能人才和实用人才为重点，以实施职业技能培训项目、提升职业技能培训能力为抓手，创新职业技能培训机制，大规模开展职业技能培训，全面提升劳动者职业技能素质和就业、创业能力，为建设中原经济区，加快中原崛起、开封复兴提供坚强的人力资源支撑。

　　（二）目标任务

　　--全年完成各类职业技能培训10．97万人。其中，组织实施“农村劳动力转移技能就业计划”、“阳光工程”、“雨露计划”、退役士兵和残疾人就业技能培训6．57万人；新成长劳动力技能储备培训0．85万人；失业人员转岗职业技能培训1．5万人；创业技能培训0．5万人；开展企业在岗职工岗位技能提升培训1．55万人。

　　--职业教育在校生规模达到15．8万人。其中，高等职业教育在校生达到9万人，中等职业教育在校生达到6．8万人，技工院校年招收新生0．8万人。

　　--新培养高技能人才0．35万人，职业技能鉴定人数达到3．2万。

二、工作重点

　　

　　坚持服务中心、就业为本、技能优先、注重实效，紧紧围绕全市经济社会发展的战略任务，紧密结合促进就业开展职业技能培训，重点做好六个方面的工作：

　　（一）紧紧围绕承接产业转移和产业集聚区建设，大力推进实施“农村劳动力转移技能就业计划”。坚持以就业为导向，适应承接产业转移的需要，大力开展农村劳动力转移就业技能培训，为产业集聚区建设提供人力资源支撑。加强培训示范基地建设，加快推进农村劳动力转移技能培训示范基地、高技能人才培养示范基地和技能大师工作室三类项目建设，发挥培训示范基地的辐射带动作用。强力推进校企合作，继续开展技工院校服务产业集聚区“百校千企”合作活动，组织引导技工院校加强与产业集聚区企业合作，开展农村劳动力就业技能培训。推动技工教育集团化发展，发挥技工教育集团的龙头作用，实现校企之间资源共享、优势互补，促进培养与就业有机结合。实施农村劳动力“一人一技”培训计划，确保每个参加职业技能培训的农村劳动力至少掌握一门劳动技能，提高就业竞争力，促进转移就业。全年完成农村劳动力就业技能培训4万人。发挥民政部门和残联、工会、共青团、妇联等人民团体的作用，做好退役士兵、残疾人以及其他各类职业技能培训工作，全年培训2万人。

　　（二）紧紧围绕加快职业教育发展，积极推进实施“职业教育攻坚计划”。加快职业教育综合性项目建设和实训基地项目建设，启动实施“双师型”（兼有教师资格和其他专业技术职务）教师队伍建设工程、职业教育教学质量提升工程。大力发展面向农村的职业教育，继续开展职业教育强县创建活动，职业教育强县要实现“90％以上未继续升学的初、高中毕业生要参加连续3个月以上的职业培训”的目标。鼓励职业院校和各类培训机构开展成人继续教育，大力开展社区职业教育，构建终身教育体系。

　　（三）紧紧围绕农业现代化和新农村建设，认真组织实施“阳光工程”。以提高农民就地就近转移就业和创业能力为目标，适应现代农业发展和新农村建设的需要，认真组织实施“阳光工程”等培训项目。坚持立足现代农业发展和新农村建设人才需求，重点围绕农业产前、产中、产后相关环节岗位操作规范和技术技能要求开展培训工作。围绕农业结构调整、农业产业化发展的需要，配合国家、省在农业领域和农村地区实施的重大工程项目以及适应农民创业的需求，重点开展种植业服务人员、畜牧渔业从业人员、兽医服务人员、农机服务人员、农业经营管理和农村社会管理人员、涉农企业及休闲农业从业人员等人员的培训。全年共培训1万人。

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