【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]186号
【颁布时间】 2011-08-05
【实施时间】 2011-08-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 565278 什么是编号？
【正 文】
第2页 甘肃省人民政府办公厅关于2011年上半年省政府环保目标责任书落实情况及污染减排工作进展情况的通报
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[接上页] 二、存在的主要问题 （一）城镇污水处理工程建设进展缓慢。兰州市雁儿湾污水处理厂改扩建工程于2011年3月份具备通水运行条件，但新建污水处理设施至今未运行，不能发挥减排作用，严重影响今年全省减排任务的完成；成县污水处理厂要求2011年6月建成，但目前仅完成土建施工；西固区城镇污水处理工程34公里主要配套管网仅完成了12公里，污泥脱水等相关设施尚未建成，工程建设严重滞后；渭源县城镇污水处理工程已停工；兰州市七里河安宁污水处理厂升级改造工程及景泰、正宁、清水、积石山、康乐、两当等县污水处理工程仍未开工建设。 （二）部分已建成城镇污水处理厂和减排项目运行不正常。兰州市西固热电公司存在二氧化硫超标排放问题；陇西县污水处理厂出口化学需氧量多次超标排放；庆阳市西峰区污水处理厂进水化学需氧量浓度偏高，减排台账不完善，出水在线监测设施未正常运行；酒泉污水处理厂污泥未进行有效处置，致使厂区周围异味严重；平凉百兴集团峡门造纸厂未按市政府要求关停，仍间歇违法生产；平凉宝马纸业有限责任公司废水技改碱回收项目化学需氧量未能达标排放；白银市污水处理厂管理不规范，负荷率低，化学需氧量在线监测设施运行和记录曲线不正常；中石油兰州石化公司300万吨重油催化裂化脱硫工程、玉门油田分公司水电厂脱硫项目和民勤县生活污水处理厂均存在验收不合格问题；酒钢（集团）公司日处理16万吨的污水处理回用工程验收后仅运行1个月就擅自停运。 （三）30万千瓦以上火电机组脱硝工程前期工作进展较慢；规模化畜禽养殖业、机动车减排工作刚刚起步。 （四）未批先建问题依然存在。甘肃宝山锑业有限公司礼县泰山锑矿300吨/日锑矿采选、福建灿兴矿建有限公司山丹县曹家口金矿敦煌市金地钒业有限责任公司1200吨/年五氧化二钒生产线等项目环境影响评价文件未经审批擅自开工建设，投入试生产，破坏了周边环境，存在较大环境风险。夏河县冰华矿业有限责任公司加甘滩金矿项目环保措施未能落实，未经许可擅自投入试生产。 三、下步工作措施和要求 （一）明确工作责任，确保任务落到实处。各市州政府要切实加强对污染减排工作的组织领导，提高认识，紧紧围绕省政府环保目标责任书内容，采取有力措施，强化责任，完善环保考核问责制，真正形成政府负总责、环保部门统一监督管理、各职能部门齐抓共管的良好工作格局，确保各项污染减排目标任务落到实处。 （二）实施预警监控，限期完成整改任务。从2011年上半年督查情况看，部分污染减排重点项目建设进度严重滞后、环保设施运行不正常、未按规定时限完成技术升级改造。如果这些问题不及时解决，不仅直接影响2011年污染减排目标任务的完成，更为严重的是有可能被国家实行区域限批，对全省经济社会跨越发展造成一定的负面影响。为此，省政府决定对部分污染减排重点项目和突出环境问题实行预警监控（具体名单及措施见附件）。相关市州及企业要按照整改目标及时限要求，采取切实可行措施，确保按期完成整改任务。 （三）强化督查考核，严肃追究相关责任。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强协调，紧密配合，形成工作合力。从8月份开始，省环保厅、省建设厅、省发展改革委、省监察厅等部门要按月对省政府环保目标责任书落实情况及污染减排工作进展情况进行监督检查，督促各项工作任务的落实，对存在问题的市州和企业及时进行通报。10月份，省委督查室和省政府督查室要会同有关部门，对实施预警监控的污染减排重点项目和突出环境问题整改落实情况进行专项督查，对按期完成整改任务并通过验收的市州，及时解除预警监控；对未按期完成整改任务的市州，实行区域限批，对相关负责人进行行政问责，年终考核严格落实“一票否决”。同时，将督查报告报省委、省政府和组织人事部门，作为干部考核的重要依据。 附件：1.2011年上半年全省第一批污染减排重点项目和突出环境问题黄色预警监控表（略） 2.2011年上半年全省第一批污染减排重点项目和突出环境问题蓝色预警监控表（略） 3.2011年上半年全省第一批污染减排重点项目和突出环境问题限期整改表（略） 二○一一年八月五日 |
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