【法规名称】
【颁布部门】 洛阳市政府
【发文字号】 洛政办[2011]105号
【颁布时间】 2011-08-09
【实施时间】 2011-08-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 565594 什么是编号？
【正 文】
第2页 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市市场发展服务中心基层市场服务处移交各城市区管理实施方案的通知
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[接上页] 移交中，市场中心要提供完善的各市场服务处人员、社保、财务及资产移交清单和手续；各城市区政府（管委会）要成立专门机构进行接收衔接；市编办、市人力资源社会保障局、市财政局要及时办理有关监交与划转手续。移交的人员、市场、资产经双方核查无误后，由各区政府（管委会）领导与市场中心领导签订移交协议书，市政府明确专人监交。 五、工作要求 （一）加强组织领导，有序实施移交。为加快本次移交工作进度，市政府成立移交工作领导小组。副市长杨炳旭任组长，市政府办副主任王夕中、市市场中心主任李春平、市企事业单位改革工作领导小组办公室副主任张俊武为副组长，市直有关部门和各城市区常务副区长为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由李春平同志兼任，练中习、夏文普、熊国升、薛雪玲同志任副主任。 （二）严格执行政策，倾斜支持基层。本次移交要坚持职工利益最大化，遵循“建制（正科级，领导职数1正2副）、人员（含退休人员）、资产（含债权，无债务）整体移交”的原则，将7个基层市场服务处整建制移交各城市区管理。5年内市财政通过调整上划或补助基数，解决基层市场服务处资产分布不均、人员收入差异大等问题，实现基层市场服务处人员、资产及收益相匹配，达到市政府、各区政府（管委会）、市场中心“三满意”的目标。 （三）妥善解决问题，保障职工权益。一是各市场服务处职工划归各城市区政府（管委会）管理后，按照“待遇不减”的原则，仍按自收自支事业单位相关政策执行；各种福利在政策允许范围内，根据单位情况发放。本次移交是管理和机构下放与调整，涉及事业单位改革问题，按有关政策和工作部署落实。二是市财政补贴5年后，在确保职工利益不受影响的情况下，由各城市区政府（管委会）按政策执行。同时，各市场服务处在区政府（管委会）的领导下，要努力通过强化市场管理服务主体责任，提高工作效能，并经营好所移交的经营性资产，努力增加收入。三是市场中心目前交缴职工住房公积金确有困难，移交之日前，根据住房公积金有关政策规定和市场中心现状，欠缴部分由市场中心申请办理缓交手续，待广发大厦建成投入使用后，从收益中偿还债务后，优先补交职工住房公积金欠缴部分。移交后，由各城区政府（管委会）按住房公积金有关政策执行。 （四）严肃组织纪律，确保圆满完成。一是各城市区政府（管委会）、市场中心及有关部门要集中精力做好整体移交工作，严格执行财经纪律、人事纪律和组织纪律，公开透明、阳光操作，对推诿、拖延、不按要求移交和接收的，要坚决进行责任追究。二是针对人员、资产移交等关键性工作，各城市区政府（管委会）要严格对照移交人员名单和资产，逐一核查，接收到位，确保不少一人，不漏一处。相关人员移交到各区后，按照新的隶属关系服从各区政府（管委会）统一管理。对违反纪律、不按时报到的人员，各区要讲明组织纪律，加强思想教育和引导，市场中心予以积极配合。经做工作仍不按时报到者，一律按照有关规定予以处理。 附件：洛阳市市场发展服务中心基层市场服务处移交方案表
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