　　

　　各市新闻出版管理部门，局属各单位，机关各处室：

　　为加强政风行风建设，优化发展环境，进一步提高行政效率、执法水平和服务质量。根据山西省人民政府办公厅《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》的部署和要求，决定在全省新闻出版管理部门范围内开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。为确保活动深入扎实有效地开展，提出如下实施意见。

　　一、指导思想和总体要求

　　全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、以人为本、关注民生、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，进一步坚持 “管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则，严格落实政风行风建设责任制，强化对各部门的指导和监管责任，以社会各界群众的广泛参与为基础，以促进部门和行业转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标，以解决制约我省新闻出版行业发展，严重损害群众利益的不正之风为重点，以群众满意为标准。通过评议，增强广大参评单位和部门有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有满意的服务质量，有较高的社会评价。为有效推动我省新闻出版事业持续、协调、健康发展，构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力和良好的舆论氛围。

　　二、组织领导及参评范围

　　为有效推动我省新闻出版系统政风行风工作全面、扎实、深入、有效的开展，根据要求，现成立局政风行风评议工作领导组：

　　组　长：林玉平

　　副组长：张明旺　梁宝印　王吉敏　田奇越　吴体刚

　　成　员：原　杨　赵瑞生　陈玉龙　张有生　戎晓峰

　　安明亮　马爱民　夏　祯　吉　平　白玉英

　　李祥捷　靳保贞

　　领导组下设办公室，办公室主任由田奇越同志兼任。

　　参评单位：各市新闻出版管理部门、局机关各处室（老干处不参加），局行政审批服务窗口，省扫黄打非稽查队、省出版物质量检测鉴定中心、机关后勤服务中心。

　　三、评议内容和重点

　　评议内容

　　1、完成省委、省人民政府工作目标责任制的情况。按照省委、省人民政府的安排部署，完成本部门、本行业和本单位的重点工作任务。

　　2、解决损害群众利益的突出问题情况。各参评单位要以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益诸如出版市场的监管、假新闻、假记者干扰影响新闻采访秩序等问题，进一步加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。主要包括是否存在工作纪律松弛，服务态度生硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；有无敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的问题；有无办事不公、暗箱操作的问题；有无执法行为不规范、越权执法的问题；有无行政不作为、乱作为等问题。

　　3、创优发展环境的情况。各参评单位要认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共山西省委关于加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见》、《山西省人民政府关于改进机关作风优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》、《行政机关及工作人员行政过错责任追究暂行办法》。切实抓好首办负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的落实。切实解决群众“办事难”的问题，按照依法行政、务实高效、公开透明、廉洁勤政的要求，努力建设人民群众满意的部门行业。

　　4、依法履行职责的情况。各参评单位要全面落实科学发展观，加强作风建设，把狠抓任务落实的要求贯穿于民主评议政风行风工作的全过程。按照职责分工和工作部署，认真履行职责，全面完成本单位的工作任务，完成本单位承担的为民办实事任务。要建立和完善收费公示制度，要切实解决存在的各种乱加价、乱罚款、乱集资摊派、乱评比达标、乱拉赞助举办节庆活动的问题；重点纠正一些行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、搭车收费、擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、规范行业协会的服务和收费行为。

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山西省新闻出版局2010年深入开展民主评议政风行风工作的实施意见

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