【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区政府
【发文字号】 宁政发[2011]112号
【颁布时间】 2011-08-23
【实施时间】 2011-08-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 565844 什么是编号？
【正 文】
第2页 宁夏回族自治区人民政府关于进一步加快清真食品和穆斯林用品产业发展的意见
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[接上页] 三、加快清真食品和穆斯林用品产业发展的主要任务 （六）突出抓好产业结构调整，培育壮大特色龙头企业。立足构建大产业和参与国际竞争的需要，按照 “择优扶强”的原则，从政策、资金等方面加大扶持力度，在生产要素的配置上予以倾斜，通过资本运作、产业重组、技改扩建、商标保护等具体措施，推进优质生产要素向优势企业聚集，鼓励优势产业链中的企业横向整合，实现资源、资金、人才、管理等要素的共享，培育一批农工贸一体化、资本结构多元化、具有名牌产品的市场优势、能带动产业链和区域经济发展的龙头企业，显著提高行业规模经济水平和大抓强、小抓特的产业发展层次，发挥更强的辐射带动作用。 （七）突出抓好企业技术进步，促进发展方式转变。加大企业新产品研发费用投入，加快传统产业改造步伐。帮助企业与科研单位、大专院校建立产、学、研联盟和技术研发中心，追踪国内外先进生产工艺和经营理念，与市场需求相对接，提高企业技术水平和产品档次。大力发展资源深度加工，延长产业链，提高资源综合利用水平降低资源消耗，提高产品的科技含量。通过技术引进提高产业总体水平，通过竞争效应培育自主创新能力，通过动态比较优势促进产业结构调整。 （八）突出抓好项目建设，进一步扩大招商引资。围绕“中国（宁夏）--阿拉伯国家博览会”和“回商大会”等重点招商引资活动，以银川市、吴忠市为主要承接地，有针对性的组织工业园区和重点企业，与国内外知名清真食品和穆斯林用品生产企业开展双向考察洽谈，积极引进东部企业来宁投资办厂，着力引进大企业、大项目、大品牌；以东南沿海地区清真食品和穆斯林用品进出口贸易企业为重点，通过优惠政策吸引其在银川注册设立交易总部或贸易公司，以贸易规模的扩大逐步带动清真食品和穆斯林用品加工业的转移；建立清真食品和穆斯林用品产业招商项目库，编制并及时充实中、英、阿文对照的《清真食品和穆斯林用品产业招商项目册》，抓好重大项目和专业工业园区的储备、谋划、论证和落地。 （九）突出抓好特色园区建设，加快构建产业发展的集聚平台。以银川德胜清真食品工业园、吴忠金积清真食品和穆斯林用品产业园等产业园区为平台，合理规划产业集群。鼓励各市县与穆斯林国家和地区、沿海地区和中央直属企业，合作共建产业园，承接组团式产业转移。充分发挥我区搭建中阿双方永久性的经贸合作新平台优势，建设中国（宁夏）穆斯林国家青年创业园、中国（宁夏）穆斯林国家清真食品和穆斯林用品产业国际工业园，形成具有鲜明地域特色的清真食品和穆斯林用品加工中心。利用宁夏内陆开放型经济特区内的综合保税区运行产生的极化作用和辐射效应促进国内外资源向宁夏集聚。 （十）突出抓好品牌建设，加大国内外市场开拓力度。积极培育拥有自主知识产权和民族特色的清真食品品牌和穆斯林用品品牌，引导和鼓励企业争创驰名商标、国内名牌和国际知名品牌，进一步加大宣传力度，使国内外广大穆斯林群众了解“清真在宁夏”。加快建设宁夏国际（银川）穆斯林小商品城和义乌（银川）清真食品和穆斯林用品展厅暨物流配送中心，主动引导、承接东部地区穆斯林贸易市场转移，鼓励国内外客商来银采购。支持宁夏有条件的企业走出去，到区外、国外兴办企业、发展连锁店，开设清真食品和穆斯林用品展厅暨物流销售配送中心，不断扩大境外销售中心网点布局，加快直销市场培育，增加我区产品在穆斯林朝觐经济的市场份额。积极组织企业参加各种形式的国内外投资贸易洽谈活动，发展与中东和东南亚穆斯林国家的经贸技术合作与文化交流，关注世界穆斯林国家的市场变化和各类信息，正确引导企业对外发展。 （十一）加快营造产业发展的支撑体系。一要加快推进质量标准和认证体系建设，进一步修改完善《宁夏回族自治区清真食品认证通则》及相关认证细则，推动上升为行业标准和国家标准，建立国内统一、国际认可的相互认证机制，将宁夏建成具有国内外影响力的清真食品认证中心和检测中心。成立自治区清真食品和穆斯林用品标准化委员会，研究确定清真食品和穆斯林用品产业标准体系框架和标准年度制订计划。二要加快推进科技支撑体系建设。围绕产业链延伸目标，集中力量解决一批制约产业发展的关键技术和难题。成立自治区清真食品和穆斯林用品产业研发中心，重点开发研究清真食品和穆斯林用品深加工与高附加值产品，积极开发适应现代穆斯林群众需求的特色服饰、日用品、特色回药、文化用品、民族工艺美术品，形成品种齐全、高中低端匹配的系列用品。三要鼓励企业加快技术创新成果的转化利用。支持有条件的企业设立技术研发中心，对新认定的企业技术中心在关键仪器设备购置、技术创新信息化建设等方面给予资金支持，对新认定的国家级、自治区级企业技术中心采取“以奖代补”方式给予支持。四要加快完善产业质量安全保障体系，建立健全企业信用体系，督促企业加强产品售后服务、质量追溯、缺陷产品召回与不合格产品处置等各项管理制度建立和落实。五要切实加快清真牛羊肉等优质原料基地建设，鼓励支持生产企业通过定向投入、定向服务、定向收购的方式，发展专业化的加工原料供给基地，建立稳定的购销关系和合理的利益分配机制。 |
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