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[接上页] 2.科学规划,整体推进。坚持先易后难、抓好试点、总结经验、示范推广,以点带面、点面结合,整体推进、协调发展。 3.因地制宜,分类指导。按统筹兼顾的要求,根据地域区位、人口规模、经济基础、原有基础等情况,区别对待,分类指导,突出项目特色和地域特色,发展类型多样、特色鲜明的体育事业。 4.创新机制,深化运作。学习借鉴先进经验,把握省会城市体育事业发展规律,大胆创新体育市场化运作的模式,改革体育事业发展的路子;建立完善体育事业的投入保障、项目运作和监督管理等长效机制,增强体育事业发展的活力和后劲。 三、发展思路 (一)围绕一个中心,突出一个根本:紧紧围绕市委、市政府中心工作,以全面增强人民体质和建设体育强市为根本目的。 (二)坚持两个结合:把坚持政府主导与动员各方面力量共同发展体育事业有机地结合起来,把发展竞技体育与普及群众体育有机地结合起来。 (三)抓好三大任务:抓好群众体育、竞技体育和体育产业。 (四)贯彻四项法规:全面抓好《体育法》、《全民健身条例》、《河南省体育发展条例》、《河南省全民健身管理条例》的贯彻落实。 (五)建好五支队伍:采取多种措施,着力打造高素质有影响的运动员队伍、教练员队伍、科研队伍、服务保障队伍和体育产业队伍。 四、主要任务 围绕全面建设体育强市的奋斗目标,“十二五”期间郑州市体育事业必须努力完成以下主要工作任务: (一)全面建成以人为本、融入国民积极、健康生活方式的群众体育工作体系 建立覆盖城乡的全民健身服务体系,不断提高政府保障以民为本的体育需求水平,在群众体育的政府投入、群众体育的组织化水平、经常参加体育活动的人口比例、人均占有体育场地面积、社会体育指导员(志愿者队伍)的数量和质量等项指标达到国家规定标准,体育活动成为国民首选的健身休闲方式。 1.城市体育以社区为重点。要建立健全社区体育组织,加强群众体育设施建设,建立社会体育指导员队伍,形成全民健身活动网络。要继续在全市推广“四个一”活动,即每个市民加入一个体育组织,掌握一项基本健身方法,每周进行一次体育锻炼,每季度参加或现场观看一次体育比赛,大力开展群众体育、假日体育。到2015年,全市所有社区都要建有体育组织,90%以上的社区建有体育活动场所,经常参加体育活动的人数占城市总人口的40%以上。 2.农村体育以乡镇为重点。要充分利用节假日和农闲季节,因地制宜开展形式多样的体育活动,不断增加农村体育人口,到2015年,经常参加体育活动的人数占农村总人口的30%以上。 3.青少年体育以学校为重点。切实加强青少年体育,广泛开展“阳光体育活动”,打好“终身体育”基础。要在全市中小学创建青少年俱乐部,认真落实《国家学生体质健康标准》,努力培养青少年的体育兴趣和终身锻炼的习惯,到2015年,参加体育锻炼的中小学生要达到100%,体质健康标准达98%以上。 4.积极开展各类体育活动。要认真开展职工体育、妇女幼儿体育、老年人体育、少数民族体育、残疾人体育,定期举办全市职工运动会、妇女运动会、老年人运动会、少数民族运动会和残疾人运动会。 5.注重发挥纽带和桥梁作用。要充分发挥好体育总会和单项体育协会连接体育工作者、体育爱好者与政府行政部门的纽带和桥梁作用,依托社会,积极开展各种体育活动。 6.完善国民体质监测点建设。到2015年,按照国家体育总局的规定,对不同年龄、不同职业的个体进行体质检测,并提出相应的锻炼指导标准。 (二)全面建设基础扎实、发展均衡、核心表现突出的竞技体育新格局 以“选好苗子,着眼未来,打好基础,系统训练,积极提高”为原则,以发现、培养、输送优秀后备人才为目标,以科学选材为先导,以先进管理为手段,团结务实,发展创新,与时俱进,共同创造我市竞技体育新局面。利用省内、省外和国际三种资源、三个市场,进一步拓展和夯实竞技体育的项目基础和人才基础;保持优势项目、强化潜优势项目、重点发展田径和游泳为代表的基础大项和以篮、足、排球为代表的集体球类项目;在全省运动会上保持高水平,金牌、奖牌和总成绩继续保持第1名,在全国运动会上总成绩位列省会城市前10名。重点发展跆拳道、拳击、自行车、射击、武术(套路、散打)等个人项目,力争向国家输送高水平运动员,在全国综合性运动会及世界大赛上获得优秀成绩,部分项目要在2012年伦敦奥运会有新的突破。以篮球、田径、游泳作为基础项目,以郑州市体育运动学校、体育场为龙头,扩大普及面,形成县(市、区)齐抓共管,全方位向省优秀运动队输送体育后备人才,进一步提高我市竞技体育水平。扩大我市业余足球、排球、皮划艇、赛艇、乒乓球、网球、体操、摔跤、举重、柔道项目训练面,提高竞技水平,积极储备,大力输送体育苗子运动员。加强对我市重竞技训练基地、塔沟武校的省男女散打队的管理等相关工作;加强对乒乓球专业队的管理,实施专业和业余训练统筹安排的一条龙管理模式;要积极创造条件,在篮球、拳击、跆拳道等项目招收专业运动员,扩大训练人数,对专业运动员指标实行动态管理。 |