　　为进一步推动我省全民健身工作，提高全民健康素质，根据国务院《全民健身条例》（国务院令第560号）和《全民健身计划（2011－2015年）》（国发〔2011〕5号）精神，结合我省实际，现制定如下实施计划：

　　一、进一步明确指导思想和目标任务

　　（一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，把发展全民健身事业作为改善民生、促进社会和谐的重要内容，加快构建亲民、便民、利民的全民健身公共服务体系，切实保障公民参加体育健身活动的合法权益，不断丰富人民群众精神文化生活，努力提高人民群众身体素质、健康水平和生活质量，为建设体育强省、促进“两个率先”作出积极贡献。

　　（二）目标任务：到2015年，建立特色鲜明、覆盖城乡、功能完善、可持续发展的全民健身公共服务体系；城乡居民体育健身意识明显增强，人民群众健康素质位居全国前列；全民健身活动、场地设施建设、群众组织网络、科学健身指导进一步加强，全民健身公共服务均等化程度显著提高。

　　--城乡居民健康素质显著增强。经常参加体育锻炼的人数占全省人口35%以上（按国家体育总局最新统计口径），达到《国民体质测定标准》合格以上的城乡居民（不含在校学生）人数比例在92%以上，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求。

　　--全民健身场地设施更加完善。基层体育健身设施建设标准逐步提高，县级体育设施“新四个一”工程实现全覆盖，人均体育场地面积达2平方米以上。公共体育设施的开放率和利用率明显提高，学校体育场地开放率达50%以上。

　　--全民健身组织网络基本健全。县级以上体育社团达1600个以上，全省体育社团注册会员达100万人以上。体育组织网络向基层延伸，行政村普遍建有体育健身组织。每万人拥有晨晚练健身站（点）5个以上，每万人拥有社会体育指导员20人以上。

　　--全民健身活动广泛开展。“全民健身日”、“长江三角洲体育圈”、“沿江体育带”全民健身大联动等系列活动影响持续扩大。适应不同季节、不同地域、不同人群丰富多彩、简便易行的健身活动蓬勃开展。

　　--科学健身指导水平明显提升。建成省、市、县“体质测定与运动健身指导站”，积极开展体质测定和运动能力评估，为群众提供个性化的健身指导服务。定期开展国民体质监测和全民健身活动状况调查。

　　--全民健身服务业逐步壮大。初步建成健身休闲、体育康复、场馆服务、体育培训、体育用品、体育旅游等优势产业群，打造一批实力雄厚、竞争力强的体育健身服务企业和品牌。健身产业从业人员不断增加，城乡居民体育消费规模和水平明显提高。

　　二、着力构建全民健身公共服务体系

　　（三）加强全民健身场地设施建设。在村庄布局调整和城市化进程中，同步开展健身设施的规划建设。大力推动“农民体育健身工程”提档升级，继续完善社区公共体育设施建设，努力提高基层体育设施建设水平。打造“环太湖体育圈”全民健身休闲示范基地和沿江全民健身示范区。建设一批体育公园、体育广场、体育长廊、社区多功能运动场和全民健身户外营地等，进一步改善群众体育健身条件和环境。

　　（四）健全全民健身组织网络。加强县以上体育总会、行业体育协会和单项体育协会等体育社团建设。推进青少年体育健身俱乐部、社区体育健身俱乐部和晨晚练健身站（点）建设。加强体育社团管理，不断提高规范化、社会化和实体化水平。推进社会体育指导员队伍建设，确保到2015年全省国家级社会体育指导员人数达1000人、一级社会体育指导员人数达10000人，获得社会体育指导员国家职业资格证书的人数达9000人以上。加强高危险性体育项目社会体育指导员的培训与管理。

　　（五）开展各类全民健身活动。按照“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”原则，组织城乡居民参加体育健身和体育竞赛活动，推动群众健身活动的普遍化、经常化。打造“一县（市、区）一品”全民健身特色活动，组织创编、推广全民健身新优项目。积极开展少数民族传统体育活动。继续推行体育进农村、进社区、进企业、进学校活动，努力提高活动效果。积极做好全国体育大会参赛组织工作，全力办好省全民健身运动会。利用各类全民健身活动平台，开展以社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育教师、科技工作者、学生参加的义务健身辅导活动，形成全民健身志愿服务长效机制。

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江苏省人民政府关于印发江苏省全民健身实施计划(2011－2015年)的通知

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