【法规名称】
【颁布部门】 财政部
【发文字号】 财会[2011]19号
【颁布时间】 2011-09-09
【实施时间】 2011-09-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 567154 什么是编号？
【正 文】
第7页 财政部关于印发《会计改革与发展“十二五”规划纲要》的通知
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[接上页] 30.强化总会计师地位和职能。进一步强化总会计师参与单位财务经营决策的职能，充分发挥总会计师在加强单位经济管理、提高经济效益中的重要作用。推动设立大中型企业和行政事业单位设置总会计师。建立总会计师资格认证制度，为用人单位科学选聘总会计师提供制度保障。 31.推动会计专业学位研究生培养工作。适应经济社会发展对高素质应用型会计人才的需求，配合教育行政主管部门等部门和单位，加大应用型高层次会计人才培养，进一步强化高层次会计教育的实务导向。推动出台高级会计硕士专业学位和会计博士专业学位，促进会计专业学位研究生教育结构调整，稳步扩大会计硕士专业学位研究生的培养规模。积极推动会计专业学位教育与会计相关职业资格考试“双向挂钩”。 32.健全会计人员评选表彰机制。健全会计人员和注册会计师评选表彰机制，规范评选程序，创新评选方法，提高评选结果的客观性和公信度，并推动实现全国会计人员评选表彰与国家级劳动表彰奖励相衔接。各地财政部门和中央有关主管单位要结合本地区、本部门、本系统实际情况，依法健全先进会计工作者评选表彰制度，大力开展先进会计工作者评选表彰工作。 十一、进一步加强农村会计工作，服务社会主义新农村建设 33.加强村级会计委托代理服务工作。进一步完善村级财务会计管理体制，建立健全村级会计委托代理服务机构，完善代理服务的日常管理规章制度，探索建立电算化工作模式和会计师事务所会计委托代理服务工作模式下的制度要求和管理规范，确保会计委托代理服务工作顺利有效开展。 34.规范农村会计基础工作。在村民自愿的基础上，遵循村级资产所有权、使用权、审批权、收益权不变的原则，通过采取资金、账务“双委托、双管理”的模式，规范农村会计基础工作，实现统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理，达到村级各项资金和日常开支的规范管理和规范使用。 35.加强农村会计从业人员队伍建设。加强和规范对村出纳（报账员）和代理服务机构人员的管理，逐步实现村出纳（报账员）经民主程序产生并向代理服务机构备案、经业务培训考核合格后才能上岗的制度，逐步做到代理服务机构人员持有会计从业资格证书上岗。重视和加强农村会计人员职业教育。建立健全财政部门归口管理农村会计人员体制机制。 十二、加强会计理论研究，为会计改革与发展提供理论支持 36.进一步完善符合中国实际并具有国际影响力的会计理论和方法体系。围绕会计改革和发展的需要，着力推动会计及相关法规制度建设、会计指数、环境会计、上市公司国际板审计及跨境监管合作、会计教育教学与人才培养等相关问题研究。在合理借鉴国外有益成果的基础上，通过开展重大项目、重点课题研究，鼓励结合中国实践进行会计理论和方法创新，努力增强会计学术活力，促使会计在经济与社会生活中发挥更大影响。 37.组建政产学研战略联盟。以高校为依托，以产业为载体，通过组建若干政产学研相结合的研究中心，发挥高校师资、科研、学科建设等方面的优势，利用有关企业应用实践便利、消化吸收迅速、信息反馈准确等条件，搭建理论与实践有机结合、相互促进的平台，推动企业与高等院校、科研院所之间的理论知识交流和技术转移，促进会计理论研究和实务工作良性互动。 38.加强会计学术队伍组织建设。进一步发挥中国会计学会在会计理论研究领域的主导作用，实行上下联动、横向互动、全国一盘棋的工作机制，同时发挥全国各省级会计学会的基础作用，实现各级各类会计学会之间优势互补、密切配合、共同提高的发展目标。搞好会员服务，充实会员服务内容，提高会员服务水平，搭建政府主管部门、会员和有关方面之间的交流互动平台，为推动会计理论繁荣和学术进步提供组织保障。 十三、深化会计对外交流与合作，全面提升中国会计国际影响力 39.继续积极参与国际财务报告准则基金会各层面事务。充分发挥中国受托人、国际会计准则理事会理事、国际财务报告准则解释委员会委员和咨询委员会委员的作用，争取加入国际财务报告准则基金会监督委员会；充分利用亚洲-大洋洲会计准则制定机构组、国家会计准则制定机构会议、世界会计准则制定机构会议、中日韩会计准则制定机构会议、国际会计准则理事会新兴经济体工作组联络办公室等平台，共同研究专业技术问题，协调立场，交流经验，为我国会计准则建设和国际趋同工作创造有利的国际环境；顺应我国企业“走出去”和资本市场对外开放的需要，通过中欧财金对话、中美战略与经济对话等机制，努力实现中欧会计准则最终等效，推动中美会计准则等效相关工作，探索与其他主要国家或地区资本市场会计准则等效工作；扎实做好国际会计准则理事会新兴经济体工作组联络办公室工作，携手各有关新兴经济体国家，共同影响国际会计准则的制定。 |
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