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[接上页] (二)基本原则 --坚持企业主体,实现重点突破。推进战略性新兴产业和传统产业升级改造双轮驱动,集中力量、优势优先,重点突破“核心企业、核心项目、核心区域”,强力打造“企业主体、创新载体、产学研一体”,加快形成“产业成果、科技成果、人才成果、改革成果”。 --坚持产业导向,促进成果转化。促进成果转化和产业转移双转融合,发挥高校院所科技资源优势,加快创新平台建设,突破关键核心技术,引导各类创新要素向产业集聚,加强技术转移与交易活动,推进科技成果转化与产业化。 --坚持政府引导,推进体制创新。转变政府职能,推进政策创新和制度创新,推动知识创新、技术创新、产业创新融合,建立具有特色优势的区域创新体系,建设以科技为主导的创新型城市。 --坚持开放合作,优化创新环境。拓展科技合作交流的广度和深度,构筑全方位、宽领域、多层次的开放合作新格局,承接高端产业和创新要素转移。营造良好的企业发展环境,加强培育和引进创新人才和项目,激励创新创业,提升全民创新素质,激发创新活力和动力。 (三)发展目标 到2015年,企业自主创新能力、城市科技创新能力和吸纳国内外科技资源能力显著提升,培育形成若干有重要影响力的战略性新兴产业,成为国内重要的高新技术研究与产业化基地。力争实现高新技术总产值、高新技术企业与创新型企业数、发明专利授权量、转化科技成果数、引进高端人才数、创业风险投资机构注册资本总额在2010年基础上翻两番,完成“创新双倍增”目标,努力在全国率先建成创新型城市。到2020年,创新成为经济和社会发展的主导力量,成为国内一流、国际重要的知识创新中心、技术创新中心、高水平人才聚集中心,建成国内领先、国际知名的创新型城市。 到2015年,具体目标如下: 产业创新目标:高新技术产业保持快速持续增长,高新技术和创新型企业达2000家,高新技术产业总产值达8000亿元,增加值占gdp超过30%。战略性新兴产业产值达到5000亿元。 科技产出目标:世界领先的重大科技创新成果加速涌现,专利授权量达到1万件,其中:发明专利2500件,每万人口发明专利拥有量达到15.6件。转化科技成果数4000个,技术合同交易额达60亿元。驰名商标和省级以上名牌产品年增长15%以上,形成3~5个国际知名品牌。培育3~5家国际化、专业化、规模化发展的科技孵化器,年孵化毕业企业150家以上。 创新人才目标:创新创业环境不断优化,集聚一大批现代企业经营管理人才和具有国内外领先技术水平的科技人才,引进一批海外高层次人才,集聚一批创新创业领军人才及团队,培养和引进高端人才2万人,全社会r&d人员达到5万人年。 体制创新目标:科技管理和投入体制改革更加完善,股权激励和科技投融资改革有效推进,全社会r&d投入占全市gdp的比例达到3%,企业r&d投入占全社会r&d投入比例超过80%,创业风险投资机构注册资本总额达到60亿元。 三、主要任务和发展重点 (一)以科技创新支撑现代产业体系 坚持走新型工业化道路,着力发展以战略性新兴产业为重点的高新技术产业,依靠先进技术改造提升传统优势产业,加速发展高技术服务业,培育发展若干创新型园区和产业集群,加快形成结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系,成为具有强竞争力的战略性新兴产业引领高地。到“十二五”末,形成新型平板显示、新能源、家电3个两千亿级产业,汽车及零部件、装备制造、食品及农产品加工3个千亿级产业,新能源汽车、公共安全、新材料、生物产业、节能环保等一批500亿级的新兴产业,加快培育成为先导性、支柱性产业。 1.培育壮大战略性新兴产业 (1)电子信息产业。以建设电子信息国家高技术产业基地为引领,重点培育新型平板显示上游原材料、下游模组、整机配套,形成完整的平板显示产业链。积极发展集成电路、数字化音视频、电子材料及新型元器件,加快延伸产业链。推进3g、4g移动通信设备及终端产品、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化。加速开发嵌入式软件、应用软件及产品,发展软件外包,大力发展数字虚拟等技术,促进文化创意产业发展。加强语音信息核心技术成果转化,拓展市场应用,推进产业集群发展。加快推进三网融合,促进物联网、云计算的研发和示范应用,加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施,提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力。 |